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■益陽高平中學收據注明“捐資”“不退”■本報介入幫家長成功維權益陽高平中學9月11日，寧鄉市民楊女士向《法制周報》投訴，稱其女兒原本在益陽市高平中學讀高一，但新學期才開始2天，女兒不適應學校環境，又轉回原籍。高平中學開學時收取的13,670
■ 益陽高平中學收據注明“捐資” “不退”
■ 本報介入幫家長成功維權
益陽高平中學
9月11日，寧鄉市民楊女士向《法制周報》投訴，稱其女兒原本在益陽市高平中學讀高一，但新學期才開始2天，女兒不適應學校環境，又轉回原籍。高平中學開學時收取的13,670元卻不能退還。
“學校收據都寫明不退錢。我孩子只讀了兩天書，學校就要扣掉我13670元嗎？我真想不通。”楊女士憂心忡忡，委屈不已，“這樣的學校，是在教書育人還是干什么？”9月12日，記者前往益陽市就此進行采訪。
兩張收據上有“不退”字樣
楊女士女兒小張今年參加中考。中考前，小張通過往屆學姐的介紹，添加了益陽市高平中學某老師的微信。
“高平中學每年都在寧鄉相關學校招生，女兒和該老師聯系上了，才告訴我們。”楊女士告訴記者，到益陽市高平中學進行考察后，她對這所學校較為滿意。
7月16日，楊女士遂按學校要求向高平中學繳納捐資助學款5000元，學雜費8670元，并收到學校提供的2張收據。楊女士發現，“捐資助學”收據上蓋有“此費不退”字樣，“學雜費”收據上蓋有“學位定金不退”字樣。
“此前，校方沒有和我們說過這些費用不能退。”楊女士說，她后來從女兒處得知，小張還曾和學校簽過一份協議，協議具體內容是什么，她不知情，小張也說不清。“就讓孩子簽字，簽完字就收上去了。”楊女士說。
校長 ：學位定金不退
12日上午，記者來到高平中學校長辦公室。校長張治平得知記者前來詢問退費一事，稱捐資助學款可以退，但學位定金不退，退費只要找董事長簽字即可，其他人無需經手。
所謂的捐資助學款、學位定金到底是什么性質的費用？記者前往益陽市赫山區教育局，了解情況。民辦教育科工作人員何小波表示，對此項收費名目并不知情，對民辦學校，教育部門只負責業務管理，收費方面由物價部門主管。
記者了解到，高平中學從幼兒園到高中均開設班級，區教育局只負責9年義務教育階段的管理。高中則按“誰審批誰管理”原則，由市教育局管理。
副校長 ：沒達到分數線的學生須“捐資”
何小波等工作人員陪同記者再次來到高平中學。這次，校長張治平與學校后勤招生副校長盛向前同時接受了記者采訪。張治平改口稱如果要退費也可請盛向前簽字即可。
8670元學雜費包括了哪些具體費用？盛向前回復，學雜費包括書費、雜費、公寓費、軍訓費、學位定金等。何謂學位定金？盛向前表示：“每個高中都規定只能接收一定數量的學生，若確定在我們學校讀書，就要交學位定金，便于學校統計新生人數。”
捐資助學款又是什么費用？“學生如果沒有達到分數線，又想來我校讀書，就必須交捐資助學費。”盛向前對記者說，中考分數達到3B3C就可不收取這筆費用。
這些收費項目是否通過物價部門批準或有相關批文？張治平稱批文都在董事長處，董事長在外出差。
針對楊女士的退費問題，盛向前表示，該校今年招生達1000余人，共19個班，“學校今年招生本來就超飽和了，她要退費我們怎么可能不退呢？”
既然能退費，到底退多少？張治平與盛向前各執一詞。
市發改委 ：捐資助學款與學位 定金無收費依據
民辦學校可以收哪些費用？收費標準是什么？12日下午，記者又來到益陽市發改委。
針對記者的疑問，發改委相關負責人說：“按照文件政策，并沒有捐資助學款與學位定金的收費項目，但對學費有相關標準。”他介紹，高平中學是工商民辦學校，故可以收取學費，學雜費構成較多，如校服、教輔材料費等，但收費標準要物價部門核準方可收取。
“捐資助學款與學位定金并不在政策范圍內。”上述負責人翻出《湖南省中小學服務性收費和代收費管理辦法》文件，第6條明確規定了中小學服務性收費項目及標準。并對記者說，明確收費的項目包括伙食費，由同級價格、教育主管部門按“保本不贏利”原則核定具體價格。第7條明確了中小學代收費項目及標準，包括作業本費、教輔材料費、校服費、就餐卡補辦費、校外活動費、新生入學體檢費。
市教育局 ：將對該校進行調查
高平中學捐資助學款與學位定金是否違規？記者來到益陽市教育局進行采訪。
“強制交納捐資助學款是不允許的，更沒有‘學位定金’這種費用。”民辦教育科科長曹永科表示，將立即向領導匯報，結果將通報《法制周報》。
高平中學今年招生計劃到底是多少人？市教育局相關工作人員回復，現階段正在進行校外培訓機構專項治理，準備工作繁雜，時間緊張，暫未找到相關的招生計劃文件。
家長領回部分退款
9月13日，記者收到楊女士發來的信息，稱當日上午已找到高平學校董事長簽好字，并在財務室領回退款11,670元，扣除了校服費及書本費共計2000元。“感謝《法制周報》為我們弱勢群體說話！”
市教育局調查結果如何？未上線學生只要繳納“捐資助學款”即可就讀高中？異地招收未達線學生進高中是否會擾亂現行教育部門管理？本報將繼續關注事件進展。
法制周報 記者 蘭希
金悅