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近日,順豐快遞新增了一項名稱為“簽收確認”的收費增值服務(wù),價格不貴,1塊錢。寄件人購買這項服務(wù)后,收件人需憑順豐發(fā)送的簽收碼或本人身份證后6位簽收快遞。沒有這個碼,快遞流程就不能結(jié)束。顯然,對于購買了這項服務(wù)的快件,快遞小哥只有送到收件人的
近日,順豐快遞新增了一項名稱為“簽收確認”的收費增值服務(wù),價格不貴,1塊錢。寄件人購買這項服務(wù)后,收件人需憑順豐發(fā)送的簽收碼或本人身份證后6位簽收快遞。沒有這個碼,快遞流程就不能結(jié)束。顯然,對于購買了這項服務(wù)的快件,快遞小哥只有送到收件人的手上才行。而收件人收到了,寄件人也可以馬上得知。
這項服務(wù)引發(fā)了爭議。有觀點認為,“簽收確認”,本是快遞公司的服務(wù)承諾。順豐把“簽收確認”從服務(wù)承諾中,再次拆分出來,進行銷售,是巧立名目收費,侵害消費者合法權(quán)益。
所以,這“1元錢”到底該不該收?是否侵害消費者合法權(quán)益?
【反對者】
“簽收確認”是行業(yè)底線服務(wù)標準,快遞公司不應(yīng)想辦法從中“掘金”
(送貨上門,按照發(fā)件人及指定收件人要求提供所需服務(wù),是包括順豐在內(nèi)所有快遞企業(yè)的應(yīng)盡服務(wù)責任,而不是想辦法逃避責任,甚至想辦法從中“掘金”。)
針對順豐快遞“簽收確認”1元錢的做法,浙江省消保委認為,順豐速運擅自把“簽收確認”從應(yīng)盡的法定服務(wù)內(nèi)容中拆分出來,涉嫌巧立名目收費,侵害消費者合法權(quán)益;順豐速運推出此項增值服務(wù),容易使得消費者誤以為如不勾選此服務(wù)項目,則順豐速運可不提供“簽收確認”服務(wù),存在誤導消費者的嫌疑。
首先我們要問問,順豐此次推出的究竟是“增值服務(wù)”還是“費上加費”?自去年豐巢宣布對消費者不按指定時間取件要收取相應(yīng)費用后,就引發(fā)了公眾關(guān)于近年來快遞服務(wù)送貨上門名存實亡的密集投訴。而按照國務(wù)院2018年5月1日正式施行的《快遞暫行條例》規(guī)定,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人當面驗收。收件人或者代收人有權(quán)當面驗收。這一規(guī)定已經(jīng)明確,快遞服務(wù)理應(yīng)送到指定收件人或者收件人指定的代收人手中,這是快遞企業(yè)應(yīng)盡義務(wù)。
因此,包括順豐在內(nèi)的快遞企業(yè)將快件送到指定收件人手上,這是行業(yè)的底線服務(wù)標準。而恰恰是由于近年來多家快遞企業(yè)以成本等為理由拒絕履行此項義務(wù),才導致了逃避義務(wù)的行業(yè)潛規(guī)則盛行,用戶也對快遞公司不送貨上門、擅自將快件放到豐巢或驛站、未經(jīng)用戶許可代簽收等種種損害自身知情權(quán)、選擇權(quán)的做法深惡痛絕。
還需要看到的是,順豐在快遞服務(wù)收費標準上遠高于同行,資料顯示,寄件同城10元,省內(nèi)12元,省外20元。大件省內(nèi)件一般一公斤之內(nèi)15元左右,每超出一公斤另加2元-5元,省外件一般起步價(一公斤以內(nèi))18元,每超出1公斤加6元-8元。用戶之所以選擇順豐而不是其他收費低得多的快遞企業(yè),就在于順豐提供更加快捷以及到家的服務(wù)標準,確保自己發(fā)出的急件或者貴重物品能夠安全送達指定收件人手中。
而此次順豐提供所謂加收一元的“增值服務(wù)”,收件人需憑順豐發(fā)送的簽收碼或本人身份證后6位簽收快遞。對于發(fā)件人而言,以往本就可以獲的服務(wù)標準,如果選取該服務(wù)還要加收一元,對于收件人而言,除了增加向快遞員提供身份證后6位或簽收碼的額外負擔,并未獲得相比之前的更多服務(wù)收益。
此外,順豐此項服務(wù)如果遇到收件人有事不在家,快遞員折返后續(xù)再送,如此一來增加的成本付出,恐怕又不是一元服務(wù)費能覆蓋的,快遞員或得不償失。
如果該服務(wù)允許快遞員與指定收件人協(xié)商,采取放置豐巢、驛站或者指定其他代收人的方式收件,這一服務(wù)顯然又與約定的“送到指定收件人”承諾不符,這一元錢的價值何在?
無論是從相關(guān)法律對于快件送達指定收件人的規(guī)定,還是從該服務(wù)的實際運行效果考量,順豐推出的“加收一元送達指定收件人”服務(wù)都很容易被證偽,消費者無法享受百分百當面收件的對等服務(wù)。
在此還要再次強調(diào),送貨上門,按照發(fā)件人及指定收件人要求提供所需服務(wù),是包括順豐在內(nèi)所有快遞企業(yè)的應(yīng)盡服務(wù)責任,而不是想辦法逃避責任,并且想辦法從中“掘金”。之前的豐巢收費是如此,如今的“一元送達指定收件人”也是如此。
黑龍江省十三屆人大常委會第二十七次會議日前表決通過修訂后的《黑龍江省郵政條例》明確規(guī)定,快遞不給送上門,最高可能罰三萬元,將自2022年1月1日起施行。未來,隨著各地嚴格執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)定,對快遞企業(yè)不履行應(yīng)盡服務(wù)標準加大監(jiān)管力度,快遞企業(yè)會發(fā)現(xiàn),再無視法律及消費者權(quán)益,自身將承擔高昂的違法成本。
遠山(財經(jīng)評論人)
【支持者】
這是基于消費者訴求的市場分層,應(yīng)尊重企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)
(應(yīng)該尊重企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)。如果消費者不喜歡,不購買這個服務(wù)就行了,再不行,就換一家快遞公司。)
快遞要有收件人的簽字,才算完成了遞送義務(wù),沒有這個簽字,丟了快遞,快遞公司是要賠錢的。所以,不管是否購買這項服務(wù),都應(yīng)該送到。既然服務(wù)都包含在整個快遞過程中了,那么,為什么要單獨出售這些服務(wù)?而且,此項增值服務(wù),容易使得消費者誤以為如不購買此服務(wù)項目,則沒有“簽收確認”服務(wù),是在誤導消費者。
順豐則回應(yīng)稱,這一增值服務(wù)是目前快遞行業(yè)中的通行做法,用戶是否選擇該服務(wù),對快件正常投遞沒有影響。不管消費者是否購買這個服務(wù),我們都是要送到的,都是要簽字的,只不過,寄件人沒辦法確認這個過程。
實際中,順豐相對定位高端,一般都是會送上門的,送上門時,快遞員往往是敲開門給了東西就走,不會要用戶簽字。至于另一些沒送上門的,放快遞柜的現(xiàn)象都是存在的。這些都是違反規(guī)則的,而這個增值服務(wù),可以杜絕這類違反規(guī)則的情況。
那么,有不有消費者有這個需求呢?我覺得是有的。
表面看起來,是不會有這個需求的,因為本來就要保證寄到,這是快遞商家的義務(wù),但是,實際上,任何服務(wù)中,都不能保證100%的安全。精確的說,實際上是以一個大概率,比如99.99%的概率送到。中途可能發(fā)生損壞,發(fā)生丟件。如果誰要保證100%的安全,比如派個人一路押運,費用是很高的,不會是現(xiàn)在這個價格。
那么,可能很多消費者對99.99%的概率仍然不滿意,想要進一步提升安全,商家就可以提供這種服務(wù)。商家可以采取更多的措施,比如,在這類件上貼上標識,凡是丟了這類件扣錢更多,甚至是工作人員多留一個心,這其實都是一種額外的服務(wù)。
不妨打個比方,你寄一臺電子產(chǎn)品,比如一臺高級打印機,比較貴重,也比較精密。但你怕撞壞,就會要求“打木架”,打木架的錢當然是你來出。當然,你也可以說,快遞公司收了費,就要保證安全的送到,然后,你仍然按原包裝寄送,快遞也承諾寄到,不過,一旦損壞,按照合同,是按運費的數(shù)倍賠償。
打木架,就相當于在快遞合約之上,加了一重保險,多了一份心安,這增加的保險,也要額外付費。和1塊錢的簽收確認服務(wù),本質(zhì)上是一樣的。只不過,一個是虛擬,一個是實體。很多消費者在寄送貴重的東西的時候,可能就會多付這一塊錢。
其實,這個服務(wù)還有一些其他用途。比如寄件人寄給別人后,不好意思要求別人收到立馬打電話,用上這個服務(wù)后,一旦送達,寄件人就可以立馬知曉。還有些場景,比如,要留有別人收到的證據(jù),這個簽收碼就具有較強的證明效力。
之所以是順豐搞這個增值服務(wù),一方面,是因為順豐現(xiàn)在的服務(wù)是最好的,一般也都是派送到家的。部分快遞公司私自將快件放快遞柜的現(xiàn)象更多,也無法開展這樣的增值業(yè)務(wù)。而且,順豐因為更安全一些,很多人用順豐寄送文件,他們也相對更需要這個增值服務(wù)提供的“確認”。順豐這種增值服務(wù),本身也是基于這些客戶需求的市場分層。
順豐說這是“目前快遞行業(yè)中的通行做法”,其實,這種服務(wù)有一個傳統(tǒng)中的對應(yīng)項,那就是“掛號信”。掛號信的速度上,和普通信件一樣,只不過,多了一些安全與可查詢的選項。信簡而言之,提供了額外的保障。
集中度是反映競爭程度的一個非常關(guān)鍵的指標,即排行前列的廠家營收占市場規(guī)模的比例。中國快遞行業(yè),CR8(八廠家集中度),低于美國、日本的CR3。其中,中通市場占有率最高,但也僅20.4%。市場集中度低,往往意味著血腥的競爭。
近年來,我國快遞物流行業(yè)持續(xù)高速發(fā)展,但是,由于激烈的價格戰(zhàn),快遞單價則越來越低。
2021年上半年,全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成493.9億件,同比增長45.8%;業(yè)務(wù)收入累計完成4842.1億元,同比增長26.6%,平均每單均價已低至9.80元。根據(jù)7月業(yè)績,單票平均收入9.26元,持續(xù)下降。這也是行業(yè)單票收入連續(xù)17個月同比下降。這意味著快遞價格戰(zhàn)雖有緩和,但仍在持續(xù)。
電商每天發(fā)出的快遞量很大,為了爭取這些大客戶,快遞公司往往開展慘烈的價格戰(zhàn)。義烏是全國快遞行業(yè)重要的“產(chǎn)糧區(qū)”,義烏郵管局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2020年全市快遞達71.75億件,接近全國總量10%。各家快遞企業(yè)在義烏的價格競爭也格外激烈,早在2013年,義烏電商件每單均價就已低到6元,此后以每年0.6-0.8元的速度持續(xù)下降,2019年一度低到1.2元,甚至0.6元,遠低于成本,“面粉貴過面包”,經(jīng)過談判才回到2元以上。今年4月9日,因百世快遞、極兔速運低價傾銷,在多次警告未果的情況下,義烏郵政管理局限令兩家公司義烏部分分撥中心停運。
所以,在這樣一個行業(yè),還是應(yīng)該尊重企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)。如果消費者不喜歡,不購買這個服務(wù)就行了,再不行,就換一家快遞公司。
劉遠舉(財經(jīng)評論人) 編輯 陳莉
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