近日，超長(zhǎng)“待機(jī)”的英女王伊麗莎白二世于蘇格蘭巴爾莫勒爾城堡去世，享年96歲。作為世界上29個(gè)君主立憲制國(guó)家之一，可能許多人都在好奇英國(guó)王室在國(guó)家中到底扮演著什么角色？有哪些權(quán)力？

有名無實(shí)的虛權(quán)

英國(guó)王室是現(xiàn)存最古老的王室之一，自從1066年威廉一世建立諾曼底王朝以來，盡管英國(guó)也有王朝更替，但前后王朝都有著或近或遠(yuǎn)的血緣關(guān)系，所以可以看作已傳承了上千年。

在早期，英國(guó)的國(guó)家權(quán)力掌握在國(guó)王手里。1688年，英國(guó)爆發(fā)光榮革命，國(guó)家權(quán)力轉(zhuǎn)移到議會(huì)手上，英國(guó)王室變成了凝聚國(guó)家的象征，失去了實(shí)權(quán)。這個(gè)制度也開創(chuàng)了君主立憲制的先河。

不過與其他君主立憲制國(guó)家不一樣的是，英國(guó)并沒有成文憲法，王室與議會(huì)的權(quán)力平衡，是由一套1215年的《自由大憲章》，以及習(xí)慣法進(jìn)行定奪的，也就是雙方達(dá)成的默契，只要大家都遵守規(guī)則，這場(chǎng)游戲就可以繼續(xù)下去。所以英國(guó)王室的權(quán)力情況要比其他君主立憲制國(guó)家復(fù)雜得多。

從理論來說，英國(guó)君主依舊擁有至高的權(quán)力，議會(huì)通過的任何法案都必須經(jīng)過君主的同意、君主可以任命首相、有權(quán)召開議會(huì)和解散議會(huì)、甚至可以解雇整個(gè)澳大利亞政府（名義上國(guó)王是英聯(lián)邦國(guó)家的元首）…

但實(shí)際上，君主在其中并沒有太多自由裁量權(quán)。同意法案、任命首相等等，純粹是個(gè)走過場(chǎng)的儀式，君主在其中扮演的只是一個(gè)點(diǎn)頭、蓋章的工具人。雖然君主名義上擁有否決權(quán)，但在約定俗成的默契下，為了保持雙方的臉面，一般不會(huì)輕易使用。

在黨爭(zhēng)中，君主也不能表露出偏袒某一個(gè)政黨，不能選邊站，必須公正無私保持中立。

如果君主非要與議會(huì)對(duì)抗也不是不可以，但這樣就等于掀桌子了，假如雙方真的弄得魚死網(wǎng)破，消失的是議會(huì)還是王室就說不準(zhǔn)了。

所以聰明的伊麗莎白女王在位70年間，從不過問議會(huì)之事，在議會(huì)激烈的斗爭(zhēng)中完全保持中立，專心履行自己的職責(zé)。

例如2019年，鮑里斯首相為了順利脫歐，在距離脫歐期限僅剩兩個(gè)月之時(shí)，請(qǐng)求英女王“休閉”議會(huì)5周，讓議會(huì)在緊要關(guān)頭無法履行職能。

盡管英女王本人可能很不情愿，但她還是同意了鮑里斯的請(qǐng)求。因?yàn)楦鶕?jù)傳統(tǒng)，女王要聽從首相的建議。不過后來英國(guó)最高法院裁定鮑里斯的行為違憲，議會(huì)重新復(fù)會(huì)。

到現(xiàn)在，英國(guó)王室的作用就是負(fù)責(zé)禮儀性活動(dòng)，出席各種必要場(chǎng)合，頒發(fā)騎士勛章、發(fā)表演講等等。

但是，要說英國(guó)王室是單純的“吉祥物”也是不準(zhǔn)確的，英國(guó)君主在法律上依舊有不少特權(quán)，例如君主擁有全英國(guó)的天鵝、擁有全英國(guó)的海豚和鯨魚、不需要繳稅、不需要駕照和護(hù)照、無法被起訴等等。

未來何去何從

伊麗莎白二世在位70年期間，堪稱是英國(guó)君主立憲制下完美君主的典范，她一直保持良好的形象、深受民眾愛戴，并且從不干預(yù)政事，兢兢業(yè)業(yè)履行著自己的職責(zé)。

但在伊麗莎白二世之后，英國(guó)未來的君主制度恐怕將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一方面，近些年來隨著科技發(fā)展，王室與民眾的距離拉近，王室再也沒有過去的神秘和威儀，早些年查爾斯與戴安娜的離異風(fēng)波，哈利王子脫離王室等等，種種狗血事件更是令王室顏面掃地。

尤其英國(guó)王室每年的開銷還要花掉納稅人大約8000萬(wàn)美元。越來越多的英國(guó)人開始疑問：王室是否還有存在的必要？

另一方面，繼任的查爾斯三世面臨艱難的挑戰(zhàn)。伊麗莎白二世一直小心翼翼盡量避免表露自己的政治觀點(diǎn)，但查爾斯三世恰恰相反，他熱愛公開表達(dá)觀點(diǎn)，發(fā)表了無數(shù)次演講，甚至寫信給官員積極表露自己的想法，還鬧上了法庭。

查爾斯三世的行為打破了英國(guó)王室對(duì)政府議題不干涉、不過問，保持中立的傳統(tǒng)。

其實(shí)說到底，英國(guó)王室能續(xù)存至今的原因，是伊麗莎白二世多年來如履薄冰般苦心經(jīng)營(yíng)的成果，以及英國(guó)民眾出于對(duì)王室的慣性和對(duì)女王的愛戴。

假如查爾斯登基后，想要越俎代庖插足政事，必然會(huì)引發(fā)與議會(huì)的矛盾，引起更大的爭(zhēng)議，一旦失去民眾的支持，打破與議會(huì)的平衡，英國(guó)王室的續(xù)存就成為了一個(gè)疑問。