科技改變生活 · 科技引領(lǐng)未來(lái)
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所謂“一條鞭法”，并不是什么跟鞭子有關(guān)的法律，而是由明中期著名的內(nèi)閣首輔、地理信息學(xué)家“桂萼”所提出來(lái)的一種“稅法改革”舉措。
其目的主要就是為了簡(jiǎn)化舊有“兩稅法”的繁瑣流程，將原本各自相對(duì)獨(dú)立的田賦、雜役啥的統(tǒng)統(tǒng)并為一體，同時(shí)按市場(chǎng)價(jià)折算成銀兩繳納。
顯而易見，其不但可以大大加快賦稅征收進(jìn)度，提升行政效率，更是能最大化避免很多官員借口糧食運(yùn)損等借口從中謀取私利。
但問(wèn)題是想要推行“一條鞭法”，首先還必須要滿足一個(gè)“清丈土地”的前提，也只有有了準(zhǔn)確的土地?cái)?shù)據(jù)，才能正式將一條鞭法的“賦歸于地，計(jì)畝征收”辦法順利推行。
當(dāng)然，也是為了盡可能減少很多地主階層為逃稅而刻意隱瞞土地不報(bào)的情況發(fā)生。
可是大家也清楚，隨著明朝土地私有制度的發(fā)展，到了明中期以后，土地兼并的勢(shì)頭已是愈演愈烈。
如果就這么任由一條鞭法推行，勢(shì)必就會(huì)動(dòng)搖到相當(dāng)一部分大地主階層、地方官、甚至是豪強(qiáng)貴族的利益。
結(jié)果自然是想都不用想，很快就遭受到了很多地主階層以及豪強(qiáng)貴族的強(qiáng)力抵抗，亦或者是陽(yáng)奉陰違，反正就是不讓一條鞭法順利推行。
就這樣一直拖到了嘉靖四十年，才逐漸在賦役較為繁重的南直隸地區(qū)推廣開來(lái)，但依舊是阻力重重。
此時(shí)的張居正雖然也已經(jīng)注意到了一條鞭法的可行性，但卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)還沒(méi)有達(dá)到一條鞭法的提出者“桂萼”那樣的政治地位，人微言輕，壓根說(shuō)不上什么話。
之后一直到了嘉靖四十三年，張居正才在徐階的引薦下升任明朝國(guó)子監(jiān)司業(yè)，并為日后進(jìn)入內(nèi)閣埋下了一個(gè)伏筆。
于此同時(shí)，一條鞭法這一項(xiàng)稅法改革舉措，也在張居正的心中埋下了一顆種子。
就這樣，伴隨著時(shí)間的推移，張居正也不再是隆慶元年入閣參與朝政的新人，而是在明穆宗的托付下，成了幼帝明神宗的輔政大臣之一。
但此時(shí)的張居正，依然沒(méi)有足夠的能力去保證一條鞭法的順利推行。
畢竟兩稅法積弊已久，先不說(shuō)那些貪官污吏所形成的勢(shì)力早已根深蒂固，盤根錯(cuò)節(jié)，明王朝也正是國(guó)庫(kù)空虛之際，加上邊防局勢(shì)還相當(dāng)?shù)牟环€(wěn)定。
這一切的一切，都讓張居正不得不選擇暫緩一條鞭法的推行進(jìn)程，繼而轉(zhuǎn)向了另外一個(gè)方向。
張居正于萬(wàn)歷元年（1573）提出了一項(xiàng)名為“考成法”的官員考核舉措。
方式也很簡(jiǎn)單，就是讓六部以及都察院各自給所屬官員所正在辦的事情定下一個(gè)期限，諸如半月完成、一個(gè)月完成什么的，然后一式三份，分別記錄在三本冊(cè)子上。
待如數(shù)記錄完成后便可以將其中一本自留做底，另外一本提交給六科，還有一本提交給內(nèi)閣。
之后便是六部以及都察院定期自查，并必須如實(shí)申報(bào)，六科再根據(jù)六部以及都察院提交上來(lái)的冊(cè)子如數(shù)對(duì)照稽查，最后一并提交給內(nèi)閣審核批復(fù)，如期完成的賞，未能完成的罰。
如此一來(lái)，也就變相的等同于是給全體官員都施加了一個(gè)“強(qiáng)制執(zhí)行力”，大大提升了明朝官僚體系的行政效率，大大降低部分官員只重形式而不重實(shí)效的浮夸之風(fēng)。
但若是再往深了看，張居正其實(shí)還等同于是架構(gòu)了一條由內(nèi)閣控制六科、六科控制六部、都察院的官僚體系，一舉將明朝內(nèi)閣改造成了有明一代權(quán)力最為集中的一個(gè)機(jī)構(gòu)。
而這種結(jié)構(gòu)的好處，便是可以讓張居正更為清晰的掌握明朝官員的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，為張居正日后全國(guó)推行一條鞭法、以及破除地主階層的阻礙等諸多方面都奠定了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。
其次，張居正作為明神宗的輔政大臣，又是明神宗的老師，本身有著不輸于皇權(quán)的權(quán)力不說(shuō)，明神宗對(duì)于張居正還言聽計(jì)從。
再加上張居正平日與司禮監(jiān)掌印太監(jiān)馮保的關(guān)系也很是親近。在內(nèi)閣提交“票擬”給司禮監(jiān)之時(shí)，往往也都是大開綠燈，幾乎可以稱得上是“朝令出，夕奉行”，行政效率極高。
那么在這一層層的鋪墊下來(lái)，原本阻撓“一條鞭法”推行的那些地主階層以及豪強(qiáng)貴族啥的還是問(wèn)題嗎？
顯然不是問(wèn)題。
畢竟如此一來(lái)，這些地主階層所要阻撓的可就不是張居正一個(gè)人了。
而是等同于同時(shí)阻撓內(nèi)閣、皇權(quán)、宦權(quán)等明朝三大權(quán)力體系，亦或者甚至可以稱得上是在抵抗明朝這一個(gè)龐大而又統(tǒng)一的國(guó)家機(jī)器。
也正因?yàn)槿绱耍瑥埦诱拍茉谌f(wàn)歷六年下令清丈全國(guó)土地之后，僅僅過(guò)了三年時(shí)間，就順利的于萬(wàn)歷九年將“一條鞭法”稅法改革推行至全國(guó)。
并很快就取得了緩解國(guó)庫(kù)空虛、緩和政治危機(jī)、減輕百姓負(fù)擔(dān)等諸多顯著的成效，后世也因此而將這段時(shí)期稱之為“萬(wàn)歷中興”。
金熙一