制造業流水線上的“普工”崗位已經下沉到了招聘“鄙視鏈”的最底端。去工廠上班不再是年輕一代勞動者的首要選擇，他們寧愿當每天工作十幾個小時的“外賣小哥”，也不愿意上“流水線”當工人。

沒有一個大國可以靠服務業崛起，制造業是我國實體經濟的主要載體，也是國家競爭力的重要支撐。當前中國制造業比重正處于快速下降狀態，“十四五”規劃綱要首次提出了“保持制造業比重基本穩定”，解決“誰來當藍領”是制造業必須要面對的難題。

藍領工人開始“逃離”制造業，各類互聯網平臺新增勞動力中很大比例來自傳統生產制造業。在勞動力供給逐年減少的大趨勢之下，勞動者的這種選擇加劇了制造業企業勞動力匱乏的現狀，由此引發的勞動力成本上升也成為我國制造業所面臨的最大挑戰。

中國人民大學中國就業研究所所長曾湘泉對第一財經表示，收入是勞動者從制造業流向平臺的重要考量，后者的就業靈活性只是一個方面，關鍵還是平臺經濟確實具有收入增加的效應。制造業想要吸引工人回流，必須提高收入并且為勞動者提供職業發展的通道，這才是制造業實現長期留人的根本因素。

年輕人就業難與企業招工難并存

今年一季度GDP同比18.3%的高增長拉動了就業市場的回升，在經濟恢復的過程中，勞動力市場中已經出現了年輕人就業難與企業招工難并存的局面。

國家統計局的數據顯示，3月份16~24歲年輕人的調查失業率是13.6%，比上年同期上升，年輕人就業面臨一定的困難；同時，約44%的規模以上工業企業反映，招工難是他們面臨的最大問題，這個比例也是近幾年來的新高。

第一財經采訪廣州制衣村時發現，春節開工之后，制衣廠月薪上萬招不到人，老板站街求聘打工者，老板的數量比工人都多，出現工人選老板的情況。

藍領就業在疫情之后首先實現了V形反彈，目前藍領的就業需求仍在繼續上漲之中。前程無憂最新發布的一季度新增職位數據顯示，與“制造”相關的電子技術/半導體/集成電路、機械/設備/重工、汽車和儀器儀表/工業自動化行業的一季度新增職位發布量分別相比去年同期增長了174.7%、165.8%、166.9%和173.2%，遠高于全行業一季度新增發布增長155.4%的平均水平。

復旦大學全球科創人才發展研究中心主任姚凱對第一財經記者稱，制造業工人的減少首先因為人口結構的變化，人口老齡化、年輕人多是獨生子女的特點，有效就業供給減少，其次是服務業的分流，使得制造業就業人員大量流出，且因為產業工人收入相對比較低，甚至比不上快遞員和外賣小哥等，因而流失比較嚴重。

曾湘泉表示，企業招工難一直被認為是激勵機制出現了問題，但大量普工短缺暴露出了我國制造業技術含量仍然比較低的短板，大量需要的還是裝配線上的工人，很多企業最終還是要靠廉價勞動力來支撐，一些企業為了降低成本，大量使用勞務派遣。對于普工來說，在這些企業里既沒有職業發展的前景，也沒有更多的保障，還不能像平臺經濟里那樣可以選擇長時間的加班工作，收入會受工作時間的限制。

制造業生產線上流水作業的普通員工，在企業的組織結構中處于最低一級，他們的可替代性極強，招聘幾乎無任何考核門檻。勞動密集型企業的特征決定了這些一線工人幾乎沒有晉升空間。有對制造業農民工離職調查的研究顯示，農民工“進廠”也是持短期化心態。工人稱，來打工就是想體驗下在工廠工作是什么樣的，待得不高興，被領導罵了，馬上就走了。

制造業如何吸引人留住人

姚凱表示，我國正在從世界制造大國走向制造強國的道路上，因而制造業的就業涉及制造業發展宏偉戰略藍圖的落地，非常重要。制造業比例的下降和產業結構轉型升級、城市功能轉移等多種因素有關，其結果會大大影響就業，比如上海每年的制造產業工人流失約十三四萬人，上海也在通過五個新城建設想方設法留住產業工人隊伍。

在曾湘泉看來，制造業工人流失的根本原因還是收入問題。雖然藍領工人從傳統制造業轉向平臺經濟，就業質量和就業保障并沒有什么提升，但由于可以自主選擇加班時間，比如有的外賣小哥工作時間長達14個小時，這就帶來收入的增長，而制造業受到訂單等方面的約束，并不能讓員工自由加班，從而影響了員工的收入，也降低了工作吸引力。

國家統計局發布的2019年農民工監測調查報告顯示，在農民工集中就業的六大行業中，從事制造業農民工月均收入為3958元，低于從事建筑業和從事交通運輸倉儲郵政業的農民工，后兩者的月收入為4567元、4667元。曾湘泉認為，提高制造業藍領的收入和福利待遇是增加制造業崗位吸引力的根本路徑。生活服務業雖然容納了大量的就業崗位，但無法取代制造業的位置。制造業的人工成本提高是必然的，但提高之后，企業就會作出兩種選擇，一是機器替代勞動，大規模減少人員；二是產業向海外轉移，這兩者對就業都有不利影響。

中國社科院金融研究所副所長張明認為，防范制造業占比過快下降，其一，要大力促進新興制造業的發展；其二，傳統制造業不要向海外轉移，要把制造業保留在國內，把就業的機會也留在國內。

曾湘泉建議，國家應該通過定點政策專向加強對制造業的扶持，如技術進步政策、加速折舊政策等，也要認真研究國家推出的1000億元職業培訓資金如何用于制造業企業的員工培訓。

姚凱認為，藍領社會地位不高，學生喜歡讀普通高校而不是職業教育，愿意從事這方面工作的年輕人自然相對比較少。應借鑒德國、日本的經驗，大力提倡工匠精神，提高產業工人待遇和社會地位。