2011年,鄭州開始試點推廣安全套免費發(fā)放機。18歲至60歲的人群只需拿身份證在機器上一刷,就能免費領取一盒共10只的安全套。這些機器投放在鄭州各社區(qū)、衛(wèi)生服務中心、商場等人流量大的地方,如今已近10年過去了,這種“套套機”在鄭州還能免費領
2011年,鄭州開始試點推廣安全套免費發(fā)放機。18歲至60歲的人群只需拿身份證在機器上一刷,就能免費領取一盒共10只的安全套。這些機器投放在鄭州各社區(qū)、衛(wèi)生服務中心、商場等人流量大的地方,如今已近10年過去了,這種“套套機”在鄭州還能免費領“套套”嗎?它們的現(xiàn)狀如何?又有哪些需要改進?

△紫荊山百貨中的套套機暫停服務
現(xiàn)象一:“套套機”雖通了電,但暫停服務
8月12日,記者在鄭州紫荊山百貨東側(cè)3樓的一處洗手間旁看到,墻角放了一臺高約1.7米的粉色機器,該機器顯示為金水區(qū)計劃生育免費避孕藥具發(fā)放機,編號為031,雖連通了電源,大電子顯示屏全黑,小顯示屏幕上顯示“暫停服務”。
該機器上張貼的《使用辦法》顯示,18歲~60歲的育齡人群,不受戶籍限制,用二代身份證貼近感應區(qū),機器會發(fā)出“嘀”的一聲,機器上四個按鈕綠燈亮起,選擇其中一個按鈕,選中其中的計生藥具便會從機器中“吐”出來,市民即可免費領到計生用品。而整個過程只需約10秒鐘。其中,每人每身份證20天限領取一盒避孕套(10只),夫妻雙方身份證可領取兩盒。
當天,紫荊山百貨的市民比較少,而通過步梯來此處的人更少。該商場一名工作人員介紹,六七年前,該商場剛試點“套套機”時,該機器放在人流量較大的一樓電梯口,經(jīng)過一段時間試運行,商場領導覺得電梯口不雅觀,也考慮到隱私問題,才把機器移到了此處。
“可能是故障,或是里面沒套套了。這個機器,很長時間都是這種狀態(tài),一直沒人來維護。”該工作人員說,平時,該機器主要由社區(qū)或辦事處負責維護和添加安全套。為何機器暫停服務,他也不太清楚。
之后,記者來到金水區(qū)人民路社區(qū)衛(wèi)生服務中心,該中心大廳的墻角也放了一臺“套套機”,機器通了電,但大顯示屏是黑的,小顯示屏上也顯示“暫停服務”。其中,一個市民用身份證貼近機器一刷,小顯示屏上顯示“貨道無貨,請選其他貨道”。
現(xiàn)象二:機器被放角落斷了電,損壞沒人修
8月12日下午,記者又來到鄭州農(nóng)業(yè)路上的國際企業(yè)中心大廈,在該大廈一樓電梯口對面的步梯間,一臺“套套機”已布滿灰塵,該機器并未通電,無法正常使用,機器上方還被人放了一個凳子。據(jù)該大廈保安介紹,從2017年開始,他到這里工作,這臺機器就一直放在步梯間,始終沒有運行過,也沒人來維護。
之后,記者在鄭州農(nóng)業(yè)路與文博東路交叉口附近的奧斯卡電影大世界一樓入門的左側(cè)看到,一臺“套套機”放在該處,該機器也沒通電,無法使用。據(jù)保安介紹,這臺機器已壞了快一年了,在疫情之前,機器就已損壞,加上疫情期間,電影院關門,在此期間,一直沒人來修。
8月11日至13日,記者隨機走訪了鄭州管城區(qū)二里崗社區(qū)衛(wèi)生服務中心,該中心掛著“國家免費避孕藥具發(fā)放點”的牌子,一臺計劃生育藥具免費發(fā)放機放在墻邊。該“套套機”正常通電,記者拿出身份證嘗試刷了一下,該機器可以正常“吐”出避孕套。鄭州惠濟區(qū)迎賓路社區(qū)衛(wèi)生服務中心的“套套機”,市民刷身份證也能正常運轉(zhuǎn)。
二里崗社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作人員表示,按照要求,中午12點至下午2點半,該中心一般為下班休息時間,但中心也有人值班。為了給大家提供方便,午休時間“套套機”也可正常運轉(zhuǎn)。“上班時間,大廳里人比較多,有些人不好意思來領取,經(jīng)常會利用中午人少的時間來領。”
回應:機器老,維修價值不大;基層人員少、任務重
鄭州國際企業(yè)中心大廈與奧斯卡電影大世界的“套套機”,均由金水區(qū)文化路街道辦事處計生辦負責放置和維護。文化路街道辦事處計生辦相關負責人表示,這兩處的“套套機”確實暫時無法使用。“這兩臺機器壞了,我們老早就上報給金水區(qū)衛(wèi)健委了,但一直沒人來修。”她說,雖然機器壞了,但若有人需要,可直接到社區(qū)或辦事處便民服務大廳通過這里的免費發(fā)放機領取,或是直接向工作人員免費領取。
人民路街道辦事處計生辦相關負責人表示,目前,紫荊山商場已申請破產(chǎn),人流量十分有限。他們已向金水區(qū)衛(wèi)健委申請撤銷此處的“套套機”。因此,紫荊山商場的機器確實暫時無法使用。人民路社區(qū)衛(wèi)生服務中心的機器為啥不能用,她暫時不太清楚,需到現(xiàn)場查看核實才知道。
為何已上報卻一直沒人修?金水區(qū)衛(wèi)健委負責藥具發(fā)放的工作人員表示,金水區(qū)的“套套機”是鄭州市2011年首批發(fā)放的一批,至今已近10年。而近些年,該區(qū)一直未投放新的機器。目前,出現(xiàn)機器損壞的情況,他們也會聯(lián)系廠家維修,但不少“套套機”損壞、老化程度嚴重,甚至沒有維修價值。“金水區(qū)一共有多少機器?多少臺是損壞的?”對于這些問題,該工作人員卻讓記者聯(lián)系金水區(qū)衛(wèi)健委宣傳科索要答案。
鄭州市衛(wèi)健委藥具管理站負責人受訪時表示,近些年,隨著鄭州衛(wèi)生系統(tǒng)的改革,基層原來專門負責藥具的部門合并調(diào)整,與其他科室合二為一,導致基層沒有專人負責藥具發(fā)放,而成了兼職。因此,每年400萬只避孕套中,通過免費發(fā)放機發(fā)放的可占60%~70%。“基層社區(qū)人員工作多,任務重,可能出現(xiàn)一些商場維修不及時,或沒及時放避孕套的情況。”由于人員的影響,鄭州市這幾年發(fā)放的安全套的數(shù)量也有所下降,而前幾年發(fā)放最多時,每年可發(fā)放700多萬只。
建議:通過技術改善管理員獲知信息方式,加大機器容量
鄭州市衛(wèi)健委藥具管理站上述負責人稱,這些免費“套套機”一臺造價約七八千元。選址時,除了電源,還得考慮遮風擋雨與便于維護等因素。而辦事處、社區(qū)的便民服務大廳或衛(wèi)生服務中心等單位一般比較配合和支持,因此是機器選址的首選。而人流量較大的商業(yè)場所等處,由于需電源、占空間,業(yè)主方大多不愿意讓放。即使放了,管理維護難度也大,因此,損壞較多的也是一些商業(yè)區(qū)、寫字樓等處的機器。據(jù)統(tǒng)計,全鄭州市設在商業(yè)區(qū)、寫字樓等處的機器不到10%。
目前,包括滎陽、中牟等周邊縣區(qū)在內(nèi)的鄭州市域內(nèi)一共有約400臺免費避孕藥具發(fā)放機,鄭州市區(qū)一共有約300臺,且覆蓋了所有街道辦事處。每年平均發(fā)放2000箱(每箱2000只)共計400萬只的避孕套。“如果各區(qū)、辦事處的機器出現(xiàn)損壞,可以上報給我們。我們會聯(lián)系廠家去維修。”不過,鄭州市衛(wèi)健委藥具管理站該負責人表示,這兩年,隨著鄭州衛(wèi)生系統(tǒng)機構改革,計劃生育避孕藥具免費發(fā)放機確實沒有再發(fā)放過。但是,只要各區(qū)上報損壞的機器,他們都會想辦法解決。
“目前,機器存放點的網(wǎng)絡還跟不上,沒法實現(xiàn)故障或斷貨時機器及時通知管理員。”惠濟區(qū)迎賓路街道辦事處計生辦負責人說,因基層社區(qū)人員工作較多,有時,管理員無法第一時間趕去上貨;另外,在一些商業(yè)場所下貨量大的區(qū)域,一兩天就得去上一次貨。她建議,若更新機器,廠家可對機器進行改進,通過一些物聯(lián)網(wǎng)技術,管理員可以及時獲知機器損壞或無避孕套等狀況,就能第一時間去維護或補貨;同時,每個機器每臺裝避孕套的盒數(shù)十分有限,可建議進一步加大機器的容量,減少管理人員投放的頻次,減輕基層工作壓力。
來源:大河客戶端 原標題:鄭州10年的免費“套套機”咋樣了?部分已“歇菜”!
首席編輯:華麗娟 編輯 劉夢鴿