截止2019年底，成都市60歲以上的老年人316萬，老齡化率為21.07%，高于全國17.9%的平均水平，成都市65歲以上的老年人占14%。成都已進入深度老齡化社會，城市養老問題，愈發受人關注。今天，成都市民政局相關負責人上線值守《成都面對

截止2019年底，成都市60歲以上的老年人316萬，老齡化率為21.07%，高于全國17.9%的平均水平，成都市65歲以上的老年人占14%。

成都已進入深度老齡化社會，城市養老問題，愈發受人關注。

今天，成都市民政局相關負責人上線值守《成都面對面·黨風政風熱線》節目時透露：

今年我市將實現社區養老服務設施覆蓋率達100%，農村社區養老服務設施覆蓋率達80%；為上萬名特殊困難老年人家庭開展適老化改造；持續推行市場化康養項目。

支持建設集日托、全托、助餐、醫養結合、康養服務、便民服務為一體的社區養老服務綜合體。2022年成都每一個街道至少建一個。

推動養老服務高質量發展

養老服務處處長楊運江：要努力實現老有所養、老有頤養目標，將養老服務體系建設項目持續列入民生實事目標強力推進。未來幾年，成都將推動養老服務“三項計劃”“兩大工程”。深入推進社區嵌入式養老、家庭照護床位建設、養老服務質量、市場活力提升計劃、建立養老關愛體系、促進養老服務消費等。

開展的養老服務設施增量工程，計劃到2022年全市新增普惠型養老床位達到1萬張；所有街道和有條件的鎮至少建一個綜合樞紐型的社區養老綜合體；到2022年社區日間照料機構實現全覆蓋。

• ① 2022年
• 每個街道都將有社區養老服務綜合體

今年，成都將立足街道支持建設社區養老服務綜合體。到2022年，每一個街道至少建一個。養老服務綜合體集日托、全托、助餐、醫養結合、康養服務、便民服務等為一體。

實現在街道轄區內養老“一站式綜合服務、一體化資源統籌、一網覆蓋的信息管理、一門式辦事窗口”等功能。同時還將統籌協調街道（鎮）轄區內社區養老院、日間照料中心、養老服務站點等養老服務設施服務轉型升級，推動轄區養老服務設施可持續化運營，發揮其養老服務樞紐型設施作用。

楊運江：社區養老綜合體建設，面積上至少要達到500個平方以上。今年省級將會資助每個綜合體200萬元。面向全國或者全球招聘有資質的專業運營機構運營，提高養老服務專業性。

• ② 2020年底實現
• 社區養老服務設施覆蓋率達100%
• 農村社區養老服務設施覆蓋率達80%

從2016年至今，成都市已建設社區養老院219個。并持續推進社區養老院、日間照料中心、助餐服務點等建設，力爭今年成都社區養老服務設施覆蓋率實現100%全覆蓋，農村社區達80%。

助餐服務點計劃新建設195個

當社區居家養老已成為絕大多數老年人養老首選時，解決老人吃飯問題成為直接影響居家養老品質的重點。

成都去年把養老助餐體系建設納入民生工程，共建設完成226個養老服務助餐點。按照“城區15分鐘，郊區30分鐘”的助餐配餐服務網絡發展，今年我市將持續加大養老助餐體系建設。目前點位選址和建設方式已經開始籌劃，初步選定了195個建設點位，這也是今年市民政局確保實現的民生實事項目之一。

助餐點由誰建？誰提供服務？餐標如何？補貼又是怎樣的？

助餐點位建設：主要依托現有的社區養老院、日間照料中心提供助餐，推進中央廚房建設送餐，還探索利用現有的餐飲企業開辟助餐專區。

餐食標準確定：根據當地實際狀況和運營機構情況來確定，一般來說，中心城區餐標兩葷一素有10元、12元的標準（享受補貼前的餐標）。

助餐補貼標準：對困難老人、散居特困老人以及80歲以上高齡老人、計劃生育特殊困難和家庭老人給予每天不少于2元的補貼。各區市縣也會根據實際情況擴大補貼范圍，提高補助標準。

• ③ 市場化康養項目
• 三個重點項目在溫江、崇州

楊運江：去年9月，成都在全國副省級城市中率先公布了《成都市養老服務扶持政策清單》，吸引了德國雷娜范養老集團、首慈康養集團、九如城、中國人壽等國際國內知名企業紛紛布局成都養老。今年，在養老服務領域要推進三個市場化康養重點項目，三個項目今年實際到位投資將達12億元。

一、溫江區國壽嘉園康養項目，項目落地在我市溫江都市現代農業高新技術產業園，總投資60億元，集養生居住、醫療康復、健康管理、度假休閑于一體的大型康養項目。

二、成都溫江區太保家園成都國際健康頤養社區項目，項目落地在我市溫江區成都醫學城，項目總投資40億元。

三、崇州市圣沅中國青城國際頤養中心項目，項目落地在崇州市街子古鎮，投資20億元建設的高端康養項目。

• ④ 為上萬名特殊困難老年人家庭設施
• 開展適老化改造項目

成都對特殊困難老年人家庭設施實施適老化改造項目三年來，惠及全市3萬多戶特殊困難老年人家庭。

今年我市將繼續對全市所有納入特困供養、建檔立卡范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭、低保及低保邊緣老年人家庭、計劃生育特殊老年人家庭采取政府補貼等方式，資助實施適老化改造。全市符合資助條件并愿意改造的所有老年人家庭都將全部納入改造范圍。改造主要針對衛生間安裝助浴器、座椅、扶手、防滑墊等、燃氣報警器等。

改造方式：今年仍將采取“政府補貼一點、家庭出資一點、企業讓利一點”模式，制定個性化、定制化改造方案，由市級財政仍按照1000元/戶的上限標準進行資助，滿足老年人多樣化適老化改造需求。同時也將鼓勵各區（市）縣依托“關愛援助中心”廣泛動員社會愛心企業、愛心社會組織、志愿者參與適老化改造，做到“改造一戶、溫暖一家”。

據摸底調查顯示：目前全市共有11778戶老年人家庭符合資助條件且愿意實施改造。

審稿：主編陸晗、編輯張琳、記者李嵐

編輯：王威