這是一篇硬核干貨，而且跟我們每個中國人都息息相關，所以希望你可以靜下心來，深度完整的觀看這期內容。大家好，我是老丁四十年前，政府的一句“把工作重心轉移到經濟建設上來”，是成就這四十年來大家生活向好、資產增長的基礎。而去年政府提出的“將促進全

這是一篇硬核干貨，而且跟我們每個中國人都息息相關，所以希望你可以靜下心來，深度完整的觀看這期內容。

大家好，我是老丁

四十年前，政府的一句“把工作重心轉移到經濟建設上來”，是成就這四十年來大家生活向好、資產增長的基礎。

而去年政府提出的“將促進全體人民共同富裕，擺在更加重要的位置”，將會成為今后30年，影響大家生活和財富資產增長的新基礎。

這個方向的落實，會影響涉及到我們的居民收入、繳稅、買房、租房、醫療、教育等各個方面。這些我們都會在今后多年的政策里看到變化…

今天我們就來深度理解共同富裕的方針，并將其落實化。共同富裕，將會怎樣影響我們生活的方方面面？今后我們又會發生哪些變化？

什么是共同富裕？

共同富裕之所以提出來，是因為歷史的進程告訴我們，不管是百年之前的封建社會，還是資本主義社會，一旦社會走向了兩極分化，那么就會遭遇動蕩。封建社會時期就能看到起義，資本主義社會就會看到經濟危機的發生。

所以縮小貧富差距，降低基尼系數，是各地區今后實施共同富裕政策很重要的衡量指標。

這里面我想著重提三點，接下來咱們也會把這三點逐個細化，第一個就是共同富裕不是劫富濟貧，主要在未來的增量上做分配。將來的經濟還會繼續增長，也就是說大家都還會繼續賺錢，但是賺的少的人，賺的少的地區，比較重要的行業就不用太多繳稅，但是與之相反的，在未來的增量上，能力大的，出力就多一些。

第二個是共同富裕是有差別的，并不是純粹的平均分配，所以會對不同人群、不同地區、不同行業做出分層分級的要求，這點可以這么理解，比如從住房相關的稅上也能看到區別，就是你想買一套房，會比較容易，但是往后二套三套四套，購買成本和持有成本也會越來越多地增加。

第三個，就是共同富裕發展的基礎之上，會要求高質量發展。所以在發展的同時，碳中和碳達峰的目標也一定要實現，而且逐步用科技等賦能各產業也是個重要的事情。

還有一個也很重要，就是打破壟斷這件事，會是一個長期且持續的事情，不管是對國有企業還是龐大巨頭，過去覺得銀行好像可以壟斷，數據好像可以壟斷，能源好像可以壟斷。

在今后的日子里，這些都會破壁越來越大！

所以，當理解了共同富裕這個方向之后，接下來我們說政府會怎么落實下去…

共同富裕的實現路徑

共同富裕要解決的問題，總結下來就是兩個字——差距！所以，實現共同富裕的路徑，政府會在全國范圍內重新調配住房、土地、人口、技術、教育等一系列資源。

在國際上有一個指標就是用來衡量貧富差距的，基尼系數，這個咱們在之前的視頻里已經提過很多次了，基尼系數在0.5以下，就還算是合理的。超過0.5，就屬于貧富差距過大，貧富差距一旦過大，就會引發社會不穩定。

在1980年前后我們剛改革開放那會，我們國家的基尼系數只有0.2，那也是一個不夠健康的狀態，說明過于平均了，效率不夠。如今，看去年的國家統計局數據顯示，我國的基尼系數是0.47，也就是說已經臨近邊緣了。

所以現階段，我們需要縮小差距主要是縮小哪些差距呢？

1、城鄉差距

在我國，貧富差距如此之大，主要體現在三大方面：

第一個，就是城市與農村之間的差距。我們看下最新的數據，2021年前三季度，城鎮居民人均可支配收入中位數是32417元，，農村居民人均可支配收入中位數是11962元。城鎮居民是農村居民的2.7倍，差距將近三倍。

所以共同富裕，第一個就是要縮小城鄉差距。當然不可能直接把城市的收入分給農村，雖然那樣也能完成縮小城鄉差距的目標，但這方法不能一直用。那么，就主要還是在增量上做文章，也就是幫助農民增加收入，提高農民的勞動效率。

我國城鄉差距如此之大，主要的原因就是城鄉制度化割裂，城鄉兩元構架。農村和城市用的是不同方式的制度，同時在過去經濟結構中，城市經濟以現代化的大工業生產為主，先進一些，農村則以小農經濟為主，落后一點。同時，在基礎設施上，城市的道路、通信、衛生和教育等都比較發達，而農村就相對落后，所以多方面的因素綜合在一起，導致城市的人均收入水平和消費水平都遠高于農村。

所以，最簡單的辦法，第一步就是讓農村居民逐步轉化成城鎮居民，這是一條非常合適的路子，因為本身城鎮已經有比較完善的配套基礎設施，也有相對應的產業經濟了，只要農村居民參與到城市的經濟活動中來。他可以在城鎮中很好的生活，那么他的收入、消費、福利待遇等各方面就直接提上了。所以，咱們可以很篤定的說，農民落戶城鎮這條路只會越來越寬松。

既然咱說到這里，就多提一些咱們的戶籍制度。我們的戶口，不只是一個地域身份，本身還附帶著各位所在城市的社會公共資源，社會福利等這樣的屬性。

1958年，我國戶籍制度建立，是為了控制人口流動。因為那個年代我們處在計劃經濟階段，本身物資匱乏，國家處在主要發展重工業的時期。所以只要防止了農村人口的大規模流動，也就側面保障了城市的基本生活品和福利的供給。

后來改革開放初期，包產到戶等一系列新制度的誕生，使得農村生產效率提高，那么農村勞動力就出現了嚴重的過剩，所以國家當時放開了鄉鎮企業，說允許農民以自理口糧的形式進集鎮落戶。

后來2000年之后，各地政府就因地制宜了，自主制定本地戶籍政策，有的地方就逐漸推出了積分落戶的政策。

整個中國的地方政府，主要是在2010年～2013年之間，戶籍制度開始變得越來越寬松，因為2010年～2013年期間，是我國的人口拐點，也是各地方的經濟拐點。

以2012年的一個文件為例，當時提出引導非農產業和農村人口有序向中小城市和建制鎮轉移，逐步滿足符合條件的農村人口的落戶需求。從這個文件之后，13年、14年、15、16、17年、幾乎每一年，都有新的關于戶籍制度寬松的政策誕生。這其中包括居住證制度的建立，也包括2016年發出的，除極少數超大城市外，全面放寬農業轉移人口落戶條件，這樣的政策。

今天即便戶籍制度已經如此放寬，但是我們仍然還有5億的農民。那么，為什么要轉移到城鎮戶口。

這就涉及到我們剛才提到的，戶口與城市福利制度同在，咱們城鎮戶口普遍享有的福利是住房、養老、醫療、教育、就業等制度。我們好像對這些已經習以為常了，其實農村戶口跟我們是不同的。

比如醫保，在城市居民中，每個月企業會幫你付大頭，你自己付一小部分，看病什么的都會用到。但是在農民工那里，雖然他跟你一樣，都是一個月賺5000塊，但他的醫保這個費用就會大打折扣，而這還只是其中的一方面。

如果說我們往后看，現階段我國的城市化率約60%，為了經濟發展也好，還是共同富裕也好，國家都會大力并持續推進城市化。在這個過程中，他其實就有必要用一些東西吸引農民進城，這些各方面的社會福利保障，就屬于其中一種。所以城鎮化的過程，本質也就是農村居民轉移為城市居民的過程。

可是不管如何推進城鎮化，都會有一大批農民將會留在農村，所以仍然要解決農民收入的問題，現階段我國農民的主要收入來源是，農忙時靠務農、農閑時靠去城市里打工，幾乎都是勞動性收入。但是城市居民，有房子可以出租，有股票債券可以購買，相比農民就多了很多財產性收入。

你可能會說，股票債券什么的都在互聯網上，那農民也可以買呀。實則不然，到今天咱們全國有14億人，互聯網網民也只有10億多點，還有4億人連網都還沒連上。而且你農村家里的爸媽，爺爺奶奶，他們能發出來微信其實就已經很厲害了，你還指望他們去買債券和基金？不現實呀。

所以國家為了增加農民的財產性收入，做了什么事呢？土地改革，因為農民最大的財產就是土地嘛。

我國在1998年建立了國有土地有償使用制度。2004 年時候，允許農民集體所有建設用地使用權依法流轉，城市商住用地出讓全面招拍掛，2008 年，又提出逐步建立城鄉統一的建設用地市場。

2014 年是農村土地改革很重要的節點，農村土地制度由“兩權分離”轉向“三權分置”， 提出所有權是集體的，促使承包權和經營權分離，經營權可流轉的格局。這時候其實在法律上大家就可以進行土地經營權的買賣了。2018 年，又提出探索宅基地所有權、承包權、使用權“三權分置”，2021 年，又探索實施農村集體經營性建設用地入市制度，增加農民財產性收入。

所以到了今天，如果你家在農村擁有土地，不論是宅基地還是經營性建設用地，理論上那都是你的資產，可以直接租出去、賣出去，如果是比較好的地段，將來被開發商看中的概率也就會大很多。

當然，在縮小城鄉差距這點上，其實還有很多其他的配套政策，這里我們就不更細節的去講了。

2、城城差距

我國現在的貧富差距有三大差距，第一點差距是城鄉差距，第二點就是城城差距。城城差距你也可以理解為是東西部差距。

因為企業是創造GDP很重要的載體，所以我們先看第一個主要指標，就是東西部地區主要城市的存續在業企業數量，據天眼查數據顯示，西部代表地區新疆、甘肅的企業數量分別是214萬和189萬家，而與之對應東部代表地區浙江、江蘇、廣東的存續在業企業數量分別為804萬、1300萬和1484萬家（如圖）。東部地區遠高于西部地區。

如果看在天眼查能查到的全國的企業數量，也能看到廣東、江蘇、山東、浙江等東部地區的企業數量遠高于新疆、西藏、寧夏、內蒙古等一些西部地區（如圖）

另一個指標，現在我國東部地區已經有很多地區，人均GDP在10萬以上了，像是北京上海這種地區已經超過15萬了。但是西部地區，新疆、甘肅、內蒙古、青海、西藏等省份的眾多地區，人均GDP只有四五萬這樣，

這樣看東西部的城市與城市之間貧富差距也在三倍左右，主要是西部地區地廣人稀，城鄉差距也更大，所以需要扶持的對象并不是說在烏魯木齊、呼和浩特這種省會里的人，而更多是在這之外的人。其實南北方也有一定程度的差距，但是南北差異和東西差異的情況很不同，所以關于東北的問題，咱們要以后特地單拎出來一期說說看了。

說西部，咱們以新疆為例，1664.9萬平方公里的地方，只有2600萬人。人口的密度不夠，而且有巨大面積的土地是沙漠，戈壁灘。所以在西部地區，就不能像在東部一樣，搞勞動密集型的產業。

如果同樣類型的環境屬性，我們就可以很好的借鑒中東那一帶的國家們。新疆地下有石油，而且新疆地廣人稀，天氣炎熱，是很好的可以搞光伏發電的地方。2020年，我國全社會用電量7.5萬億千瓦時。然后在今年的國家能源局的數據又顯示，前11個月，我國新能源發電量突破一萬億千瓦時，占全國全社會用電量的比例達到13.8%，這說明新能源發電的應用空間還有很大。而新疆這種地廣人稀、又炎熱少雨的地方本身又是特別好的載體。

現在我們國家的光伏產業，經過多年的發展，已經處在全球的前列了，因為今后有碳中和目標，而且隨著儲能、輸配電等綜合技術的不斷發展，光伏發電的成本越來越低。將來咱們國家很大部分的電力會來源于新能源發電，這將是一個必然事件。

關于咱們國家光伏產業的發展，也是個很血腥曲折且有趣的過程，不過今天就不詳細說了，咱們放到之后的視頻中再講。

說回城城差距。總之利用這種天然的地域優勢，去開采能源，并發展風能、光能等新能源，還有就是設立滴灌農業、大數據中心等，利用這種現代化的設施，在新疆內蒙古西藏的一些不毛之地，發展出新的東西來，既能夠促進經濟，也能完成我們共同富裕的目標。

所以，今后我們大概率會更多的看到，這些地方的政府，會對我們剛才說的這些產業，給予很好的補貼或者稅收政策。

3、居民間差距

貧富差距第三點，就是居民與居民之間的差距。剛才說城鄉差距的時候我們提到，城市居民比農村居民，好的一點就是，有對應的財產性收入，也就是有房子可以出租，有股票債券可以購買，但是其實這畢竟也都是少數人。

到現在，咱們國家的股民數量也只有1.9億，但是城鎮居民的人口數量卻有9億。

所以今后會做兩件事，一個是增加城市普通居民的勞動性收入，也就是你打工掙的錢。另一個是，縮小普通居民與高收入人群之間的財產性收入差距。

其實我們提高個稅起征點，就是在增加城市普通居民的勞動性收入。縮小差距勞動性收入的另一點，就是在行業企業上做文章。

我們現在去看A股中4000多家上市公司，銀行、保險、券商等金融機構大約有40多個，數量只有1%。但是這些金融企業的利潤，卻占到整個A股上市公司利潤的一半左右。而其他比如制造業等在市場中雖然數量多，但是利潤率卻遠不及這些金融企業。

而很多行業，比如過去那些年有過的，能源、房地產、銀行、券商這些行業，之所以賺錢多，是因為相關的牌照很稀缺，從而導致了在相關行業里工作的人，收入也就變得奇高無比。

同樣的，很多互聯網巨頭之所以能夠賺錢很多，是因為他們利用燒錢搶占了市場，形成壟斷之后，才增加了利潤。

所以，為了縮小行業與行業間、企業與企業間、打工人與打工人之間的勞動性收入差距，就會越來越多的打破各種壟斷，不管是國有企業的牌照壟斷，還是巨頭的資本壟斷。這都是阻礙居民間共同富裕的因素。所以說到這，你也就理解了最近兩年發生的，很多打破各種壟斷的政策了是吧。

現在我們再說第二點，縮小普通居民與高收入人群之間的財產性收入差距。

房地產上漲就是一個增加大家收入差距的因素。因為房產是少量人持有了更多價值的房子，如果房子繼續快速升值，就會更快的造成貧富差距加大。所以從這個方向看房地產，房價增速放緩，也是一種政治必然。

除了放緩高收入人群的收入增速，另一個就是增加普通居民的財產性收入。在房地產無法再大漲的年代下，那中國的資本市場就會成為國內城鎮居民很重要的投資渠道，所以國內的媒體平臺，近兩年開始越來越多地對大家進行更多的金融相關的知識教育。

從這點事實我們也能看出來，在媒體上這類關于金融知識教育的活動以后也會很多。

結尾：

到這里我們總結一下今天的內容：

1、共同富裕這條方針，是今后30年，影響大家生活和財富資產增長的新基礎。

2、共同富裕要解決的問題，總結下來就是兩個字——差距。縮小貧富差距，降低基尼系數，也會是今后施政很重要的衡量指標。

3、我國城鄉貧富差距如此之大，主要的原因就是城鄉制度化割裂，城鄉兩元構架，我們的戶口，本身還附帶著各位所在城市的社會公共資源，社會福利等屬性。而不管是縮小貧富差距，還是經濟發展需要，國家在今后都會持續推進農村城鎮化。而城鎮化的過程，本質也就是農村居民轉移為城市居民的過程；

4、土地改革后的三權分置，其實就是為了給農民增加財產性收入，推動更多生產要素的利用效率。

5、城城差距主要體現在東西部差距，西部地區地廣人稀，若想提升相關資源的利用效率，就會在今后大力推動光電、風電、滴灌農業、大數據中心等產業的遷移。

6、降低居民間的貧富差距，一個是增加城市普通居民的勞動性收入，另一個是，縮小普通居民與高收入人群之間的財產性收入差距。所以就有了減少個稅起征點、打破行業企業壟斷，遏制房價增速、宣傳教育普通居民增加多種收入來源，是這個方向上的變化。

這個視頻你一定要反復多看幾遍，這是未來政策走向、經濟走向的基礎。其實政策的制定也總是不斷松松緊緊調試的，但是最終一定會找到一個很恰當的度。

在這樣過渡的過程當中，我們就會誕生很多結構性的機會以及限制。所以我們客觀看待這一切，客觀看待政策，客觀看待產業變化，那大家也就能更好的理解當下和未來。

我是老丁，朋友們，咱們再會。

參考文獻：

《國家統計局》

《國家能源局

華生《新土改》

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國聯證券《關注共同富裕下鄉村振興投資機會》

黃奇帆《共同富裕講話》

摩根士丹利《中國城市化 2.0:超級都市圈》

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中國移動研究院《中國經濟社會研究報告》

《西部大開發鼓勵類產業目錄》

WIND數據

光大證券《要素改革如何推動共同富裕:美日德三國經驗》