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21世紀以來第17個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件5日發(fā)布。這份文件題為《中共中央國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》,全文共5個部分,包括:堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn);對標全面建成小康社會加快補上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短
21世紀以來第17個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件5日發(fā)布。
這份文件題為《中共中央 國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》,全文共5個部分,包括:堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn);對標全面建成小康社會加快補上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板;保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進農(nóng)民持續(xù)增收;加強農(nóng)村基層治理;強化農(nóng)村補短板保障措施。
在對標全面建成小康社會加快補上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板部分中,文件提到:
提高農(nóng)村教育質(zhì)量
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設(shè),統(tǒng)籌鄉(xiāng)村小規(guī)模學校布局,改善辦學條件,提高教學質(zhì)量。
加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),全面推行義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”,有計劃安排縣城學校教師到鄉(xiāng)村支教。
落實中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平政策,教師職稱評聘向鄉(xiāng)村學校教師傾斜,符合條件的鄉(xiāng)村學校教師納入當?shù)卣》勘U象w系。
持續(xù)推進農(nóng)村義務(wù)教育控輟保學專項行動,鞏固義務(wù)教育普及成果。
增加學位供給,有效解決農(nóng)民工隨遷子女上學問題。
重視農(nóng)村學前教育,多渠道增加普惠性學前教育資源供給。
加強農(nóng)村特殊教育。大力提升中西部地區(qū)鄉(xiāng)村教師國家通用語言文字能力,加強貧困地區(qū)學前兒童普通話教育。
擴大職業(yè)教育學校在農(nóng)村招生規(guī)模,提高職業(yè)教育質(zhì)量。
加強農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)
辦好縣級醫(yī)院,推進標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),改造提升村衛(wèi)生室,消除醫(yī)療服務(wù)空白點。穩(wěn)步推進緊密型縣城醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)。
加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),適當簡化本科及以上學歷醫(yī)學畢業(yè)生或經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格的全科醫(yī)生招聘程序。
對應(yīng)聘到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)鄉(xiāng)村工作的應(yīng)屆高校醫(yī)學畢業(yè)生,給予大學期間學費補償、國家助學貸款代償。
允許各地盤活用好基層衛(wèi)生機構(gòu)現(xiàn)有編制資源,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可優(yōu)先聘用符合條件的村醫(yī)。
加強基層疾病預防控制隊伍建設(shè),做好重大疾病和傳染病防控。
將農(nóng)村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍。
加強農(nóng)村社會保障
適當提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助和個人繳費標準。
提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助經(jīng)辦服務(wù)水平,地級市域范圍內(nèi)實現(xiàn)“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”。
加強農(nóng)村低保對象動態(tài)精準管理,合理提高低保等社會救助水平。
完善農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。
發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老,多形式建設(shè)日間照料中心,改善失能老年人和重度殘疾人護理服務(wù)。
■來源/新華社
■編輯/劉潔
何龍東
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