國體,即為國家性質(zhì),是指社會各階級在國家中的地位。具體地說,就是哪個階級是統(tǒng)治階級,哪個階級是被統(tǒng)治階級。我國的國體是人民民主專政。資本主義國家的政體是資產(chǎn)階級專政。
政體,即為政權(quán)的組織形式,是指統(tǒng)治階級采用何種形式來組織自己的政權(quán)機關(guān)。我國的政體是人民代表大會制度。
世界各國政體分為君主制和共和制。
一、君主制
君主制分為君主立憲政體和君主專制政體。君主專制政體為舊時封建政體,目前基本無存,我們重點說說君主立憲政體。
1、君主立憲政體又分為二元制君主立憲制和議會制君主立憲制。
A、二元制君主立憲制。
在二元制君主立憲制政體下,國家雖然也制度憲法,設(shè)立議會,但君主仍然保持君主專制政體的權(quán)威,集立法、行政、司法、軍事大權(quán)于一身,是權(quán)力中心和最高的實際統(tǒng)治者。
首先,立法權(quán)。憲法往往是欽定的,是君主意志的體現(xiàn)。議會是君主的咨詢機構(gòu),議會的立法權(quán)是形式的,君主不但具有否決議會立法的權(quán)力,而且還可以通過任命和指定議員的方法來控制議會。
其次,行政司法權(quán)。內(nèi)閣是君主行使行政權(quán)力的機構(gòu),首相由君主任命。
二元制君主制產(chǎn)生的背景是資本主義發(fā)展較晚,封建地主階級擁有巨大勢力。這次國家建立這種政體是資產(chǎn)階級和地主階級聯(lián)合執(zhí)政的一種統(tǒng)治形式。應(yīng)該說二元制君主立憲制是最接近君主專制政體的一種政體。
目前世界上采用二元君主制的國家有:文萊、不丹、科威特、沙特、巴林、卡塔爾、阿曼、約旦、摩洛哥、梵蒂岡、湯加。
B、議會制君主立憲制。
議會制君主立憲制,是以議會為國家最高立法機構(gòu)和最高權(quán)力機關(guān)的,君主不直接支配國家政權(quán)的政體形式。在這種政體形式下,內(nèi)閣必須從議會中產(chǎn)生,通常由議會中的多數(shù)黨或政黨聯(lián)盟組閣,并對議會負責。君主只履行任命手續(xù)。內(nèi)閣如果失去議會信任,則必須辭職或提請君主解散議會。君主也要例行公事表示同意。君主是虛位元首,按內(nèi)閣意志行使形式上的權(quán)力,保留顯赫地位,是國家團結(jié)統(tǒng)一的象征。
目前世界上采用議會制君主制的國家有:日本、英國、馬來西亞、柬埔寨、泰國、丹麥、挪威、瑞典、荷蘭、比利時、盧森堡、西班牙等。
二、共和制
共和制分為民主共和制和貴族共和制。
民主共和制又分為直接民主共和制和代議民主共和制。
資本主義國家的代議制民主共和制主要有議會制共和制和總統(tǒng)制共和制。兩者的根本區(qū)別是立法機關(guān)和行政機關(guān)的關(guān)系不同。
議會制共和制的議會是國民的代議機關(guān),擁有立法、組織和監(jiān)督政府等權(quán)力,總統(tǒng)是虛職。代表國家有:意大利、德國、芬蘭、奧地利、印度、新加坡等;
總統(tǒng)制共和制的總統(tǒng)是國家元首,又是政府首腦。總統(tǒng)總攬行政權(quán)力、統(tǒng)帥三軍。代表國家有美國、墨西哥、巴西、阿根廷等。
