世界衛生組織，簡稱WHO，聯合國下屬的專門衛生機構，誕生于1948年4月7日，此后，每年的今天也被定為世界健康日。WHO是國際上最大的政府間衛生組織，現有192個成員國。它的總部設在日內瓦。WHO的神圣使命是使全人類達到最佳健康水平。

世衛組織的誕生史，其實是人類在傳染病面前不斷放下成見、學會合作的過程史。

起源于霍亂

19世紀之前，霍亂只是印度、孟加拉國等地歷史悠久的地方疾病，被醫學史家形容為“騎著駱駝旅行”的病毒，并沒有造成全球性的災難。

到19世紀上半葉，殖民者的堅船利炮打破印度大陸的半封閉狀態，“騎著駱駝旅行”的病毒也隨機升級成了“坐著火箭狂奔”的殺手，但由于殖民主義高漲，當時人類的死活很少成為一個迫切需要解決的全球性話題。

直到1820年左右，“坐著火箭狂奔”的殺手進入歐洲，當時歐洲人的態度卻不以為意。不過很快，這種態度遭到了打擊，英國東部的一些小村莊幾乎全村覆沒，而城市里的工廠和商店，已慢慢不見人影，每天都有尸體被靈車源源不斷地運往墓地。

有了合作的念頭

但是，當年英國的宗教領袖把這看作上天對“人類的傲慢”懲罰，所以壓根沒有動過要拯救人類的念頭。而另一群人，當時的媒體人士，腦洞大開，制造了大量戲劇性新聞與更多的細節，借助報紙等媒介方式傳播，導致了大眾恐慌。

這種恐慌很快蔓延到了歐洲的上層，而歐洲的上層不想著去拯救人類，而是認為可以作為一個工具打擊其他國家。法國與德國認為是貿易（特別是通過英國的貿易）將霍亂引進歐洲，所以要對船只進行隔離檢疫，而且每只船都要檢疫；而英國人認為是由于過度擁擠的都市空間以及不衛生的環境（特別是法國、德國）導致的，反對任何的檢疫措施。。

這種不負責任的“扯皮”一直持續到19世紀中葉，數百萬歐洲人的死亡終于讓歐洲上層意識到這不是哪一個國家的事情，需要彼此合作才能戰勝瘟疫。

1851年，法國人促成第一次國際衛生會議在巴黎召開，口號是為了人類，制定國際衛生公約，但措施是以通過檢疫來防止海運傳播疾病，但其主要目的還是要打擊英國。自然英國不會同意，結果是不了了之。

美洲的支持

1870年左右，黃熱病在巴西暴發，并迅速傳播，僅在布宜諾斯艾利斯就造成15000多人死亡，后在密西西比河流域大規模暴發。1881年1月，在美國總統的推動下，第五屆國際衛生大會在華盛頓特區開幕，希望建立國際通報制度，更有效地監測或預防疫病的傳播，但是會議仍是由歐洲人主導，美國的倡議最終未獲通過。但是國際疫情通報制度開始引起越來越多國家的關注。

1893年，在德國德累斯頓舉行的第八屆國際衛生大會上，美國倡議的國際通報制度，終于第一次被正式寫入《國際衛生公約》。當時卻出現尷尬的局面，有了公約，但是沒有一個執行、落實的機構。

隨著美洲力量的崛起，到了20世紀初，歐洲突然意識到這可能是影響其他國家的工具，所以1907年國際衛生大會批準在巴黎組建國際公共衛生辦公室（IOHP），于是世界上“第一個非區域性的國際衛生組織”成立。國際公共衛生辦公室負責公約的執行，有權對會員國進行流行病監測，并通報相關信息，會員國需要支付會費以及配合被監測。流行病信息也逐漸成為強權對外施加影響的工具。

1939年，國際公共衛生辦公室共發出181封電報和39封航空郵件；1940－1943年，則分別發出418封、291封、294封和49封流行病學電報，成為各國獲取國際疫情信息的重要來源。1945年，在舊金山召開的聯合國大會上，全體一致同意建立一個新的自治的國際衛生組織。1946年7月，在紐約召開的國際衛生會議通過世界衛生組織《世界衛生組織憲章》。1948年4月7日，世界衛生組織宣布正式成立，總部設在瑞士日內瓦。

傳統醫學列入世界衛生組織發展戰略

2014年5月24日，在瑞士日內瓦召開了世界衛生組織第67屆世界衛生大會，在大會上審議并通過了《世衛組織2014-2023年傳統醫學的戰略》，這個決議是由我國、馬來西亞和韓國等國家提議，最后是大會全部通過。

這個決議敦促各成員國根據本國的實際情況，來調整、采納和實施《2014-2023年傳統醫學的戰略》，作為國家傳統醫學和補充醫學規劃或工作計劃的基礎，并根據實際情況制定和實施將傳統醫學納入衛生服務體系，特別是初級衛生保健中的工作計劃。

這個戰略也確定了今后十年傳統醫學發展的戰略方向和行動，提出了三項目標任務：一是要建立傳統醫學信息庫，為制定國家政策提供支持；二是要求加強監管，保證傳統醫學產品及服務的質量、安全、適當使用和有效性；三是要求促進傳統醫學服務的全民覆蓋。 宗禾

來源：江蘇科技報