（健康時報記者葉正興曹敏）同一張面孔，卻有著不同的名字和身份。2014年以來，一位叫“劉洪斌（濱/彬）”的銀發老太太，竟以9個不同身份，無縫切換出現在河南、西藏、青海、東南、吉林、黑龍江等多個省級衛視上，推薦了近10種藥品、保健品，成了炙手

（健康時報記者葉正興曹敏）同一張面孔，卻有著不同的名字和身份。

2014年以來，一位叫“劉洪斌（濱/彬）”的銀發老太太，竟以9個不同身份，無縫切換出現在河南、西藏、青海、東南、吉林、黑龍江等多個省級衛視上，推薦了近10種藥品、保健品，成了炙手可熱的當紅“神醫”。

她的多重身份讓人暈頭轉向，在西藏衛視她是祖傳苗醫傳人，在內蒙古衛視她是蒙醫第五代傳人，在河南有線電視她是北大糖尿病專家，在甘肅衛視又成了高級營養師。

近日，北京大學、吉林省人民醫院和北京地壇醫院等均表示：劉洪斌（濱）查無此人。記者在國家衛計委網站執業醫師查詢系統中，也未查到名為劉洪斌（濱）的人。

“劉洪斌”到底是誰？為何能三年時間里以9個不同專家身份出現在各大電視臺養生節目中？這些電視廣告由誰制作？健康時報記者調查發現，這些熒屏神醫背后，其潛在的龐大利益鏈條環環相扣。

最多分飾17個角色的表演套路

劉洪斌，不是孤例。

打著中醫養生專家旗號的王志金（今），一會兒推銷安第斯瑪卡片，一會兒又成了主推“波爾特細胞用糖療法”的細胞用糖治療糖尿病理論奠基人，在賣冠心病藥時，他又變成“中華中醫藥學會專家”。

另一位“神醫”高振宗（忠）也沒閑著，他化身“祖傳十二代補腎神人”的壯陽補腎專家，也常常會客串既會看眼病，又會看腦中風、心血管疾病、脾病、肝病、男性病的中國醫學科學院教授，經記者核實該院并沒有這個人。

王志金（今）和高振宗（忠），這兩位名字飄忽不定的假專家，如今也已不知去向。

最近被扒出的方繼紅則是新晉網紅“神醫”，一人身負首都醫科大學副院長（教授）、解放軍總醫院主任醫師、北京醫學院附屬醫院院長、北京隆福醫院副院長、中華醫學會主任委員、紅墻國醫、清朝御醫后人、中國前列腺治療第一人、中藥老根生發第一人、泌尿外科專家、早泄專家等17個顯要的“頭銜”。

健康時報記者調查后發現，方繼紅的信息出現在寶雞華山醫院的出診信息中，這家醫院的官網信息介紹為“寶雞口碑男科醫院”，在百度信譽V標識認證下是一家具有5個網站網址的私營醫院。

這些電視節目里奧斯卡級的“神醫”表演家，大多使用著不固定的名字，憑空捏造的專家頭銜，為名不副實的產品宣傳叫座。即使被禁播，只需要換一個名字和播出平臺，又可以堂而皇之的躲避監管出現在電視上。為了增加養生節目可信度，制作公司也會尋找一些群眾演員，附和“神醫”現場的“醫學理論”，講出自己曾經“被治愈”的感人故事。

4月4日清明節早上8點至10點，記者在陜西新聞資訊頻道、影視頻道、生活頻道、公共頻道、體育休閑頻道看到多檔《宜人益方》、《傅山醫海尋真》等養生節目，節目中不時出現與慢性疾病相關的產品。

“如果我有半點吹牛，當面砸了我的祖傳招牌。”在與養生節目同時段的穿插廣告中，一位頭發花白的孫醫生出現在陜西影視頻道，他自稱“孫氏耳眼同治方的第九輩嫡系傳人”，曾在中央電視臺、北京電視臺主持醫學講座200余期，他推銷著一款“孫醫生益氣聰明丸”，廣告里還介紹眼病和耳病在他眼里如同兒戲，全部療程頂多30天，屏幕下方打著耳通明目熱線。

幕后黑手有分工明確的利益鏈條

事實上，這些在前方表演的假專家只是藥品或保健品的“形象代言人”，包裝出來的虛假身份、精心策劃的節目效果，都是由其背后的強大利益方完全操控。生產企業、銷售企業、廣告公司和電視臺則共同促成了這條利益鏈條。

記者從一份2016年2月17日江蘇省淮安市淮陰區人民法院公開判決文書看到，一款名為“苦瓜桑葉片”的普通食品，被冒充成藥品以《古方新養生》等欄目形式播放進行虛假宣傳，一條分工明確、勾勒清晰的利益鏈條躍然紙上。

首先，銷售商玖通公司先后從蘇文波經營的北京博文凱特科技有限公司和郇新金經營的山東煙臺金子生物科技有限公司以每盒人民幣2~3元的價格購進具有食品生產許可證的“苦瓜桑葉片”。

之后，通過北京宏動傳媒廣告有限公司、中視藍海影視文化傳媒有限公司、北京四季春秋廣告有限公司等廣告公司介紹，在河南衛視、山西衛視、遼寧衛視、江西衛視、青海衛視、寧夏衛視等多家電視臺以《古方新養生》等欄目播放“苦瓜桑葉片”廣告，以食品冒充藥品進行虛假宣傳。

這檔養生講座中，需要一位與“劉洪斌”類似的醫學專家，鄭國清正是扮演這個角色的人選，他介紹苦瓜桑葉片能夠治療糖尿病，是純中藥，只要遵循“335588”療程服用就可以治愈糖尿病，并在電視中留有400聯系電話。

后期，玖通公司安排專門接線員依據廣告內容進行話術培訓，并安排多名話務員冒充北京糖尿病康復中心主任或老師，以藥品的身份推銷苦瓜桑葉片。

最后，玖通生物公司利用借用的石家莊騏俊醫藥科技有限公司（簡稱騏俊公司）名義，通過北京市郵政速遞物流有限公司電子商務分公司和北京順豐速運有限公司向客戶寄送“苦瓜桑葉片”，并獲取貨款。

從生產，到電視代言，到銷售，再到物流，環環相扣，形成一個完整的“假醫生和假藥物包裝”利益鏈條。假藥利益的爭奪和廣告利潤的角逐，催生了像劉洪斌一樣的神醫“表演家”的成模式的包裝。

2014年就有媒體報道，同樣從事養生節目包裝的聲廣健康集團遭長春商人姜林海舉報，該公司原董事長陳曉稱節目每天全國有4億人觀看，而僅2014年1~7月，公司各類保健品、食品、藥品就已經實現銷售收入80多億元。

記者從一份關于聲廣傳媒集團的介紹中看到，該公司是一家專門從事廣播及電視健康節目制作與健康咨詢服務的健康文化產業集團，以“媒體推廣+呼叫中心+實體加盟店”的三維立體營銷模式，搭建起面向中老年人群的保健品、老年用品、保健知識普及的健康服務平臺，2012年全國廣告市場代理額度達7.5億元，業務范圍覆蓋人口上升到5億，與黑龍江、吉林、天津、河北、江蘇、江西、浙江、安徽、廣東、山西、內蒙、陜西、四川、青海、新疆、貴州等16家省級電臺簽定了5年以上的廣告代理合同。

國家禁令之下仍有空可鉆

在劉洪斌被曝光兩天后，國家工商總局已于23日表示，正在針對“醫藥廣告表演藝術家”進行調查處理。同時，國家新聞出版廣電總局也及時發布《關于立即停止播出“苗仙咳喘方”等40條違規廣告的通知》。

2016年8月，廣電總局就曾專門發布《關于進一步加強醫療養生類節目和醫藥廣告播出管理的通知》，明確禁止非專業機構、非專業人士假借普及健康知識的名義非法兜售藥品、保健品和醫療服務等。醫療養生類節目只能由電臺電視臺策劃制作，不得由社會公司制作。

6月26日下午，在全國人大常委會對國務院關于藥品管理工作情況的分組審議上，全國人大常委會委員、全國人大教科文衛委員會副主任委員王隴德院士表達了對此次藥品廣告管理問題的關注。他認為，產生這一問題的主要原因，除了一些企業違法外，就是法律規定不明確?！八幤饭芾矸ǖ?9條規定藥品廣告由藥監審批，第61條規定的是批準的由藥監來檢查，違法的由工商來處理。這里很大的問題是，沒有經過審批的違法廣告誰管？現在不明確。

王隴德具體分析，藥監和工商兩家制定的《藥品廣告審查辦法》規定,對于只播送藥名的非處方藥可以不審批。

在2015年的9月1日起實施的新廣告法中要求，廣告片中不論專家還是主持人都需要提供資質，專家則需要提供行醫資格，顯然最近曝光的幾位“神醫”均不符合?！稄V告法》第十九條規定“廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯網信息服務提供者不得以介紹健康、養生知識等形式變相發布醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告。

中央財經大學法學院副院長、廣告法專家劉雙舟表示，對于販賣虛假廣告，尤其是醫藥類涉及人身安全的廣告，涉及到廣告主（醫藥生產者）、廣告經營者（廣告的設計制作者）、廣告發布者（電臺、電視臺）和廣告代言人（表演者）等多個主體，都應各自承擔一定的法律責任。

劉雙舟教授告訴記者，各省的工商執法有時間差，有很多可能正在進行，而對于像劉洪斌一樣的虛假藥物形象代言人，新廣告法中也曾明確規定過其是違法行為。并且，除違反廣告法之外，劉洪斌這樣的“廣告代言人”也存在一定詐騙行為。

對一般的老年消費者來說，只是因為相信所謂的神醫來自權威的當地電視臺，省級衛視的宣傳增加了這些虛假廣告的可信度。但記者在針對此次廣電總局公開的假藥名單公開的判決文書中發現，只有藥物的銷售方成為眾矢之的。

除了銷售商之外，作為播出平臺的電視臺，以及利益鏈條中生產商應當如何追責？廣州律師協會名譽會長陳舒律師告訴記者，廣告法中規定，建立虛假藥物廣告鏈是一種故意行為，不存在過失，為了利益直接參與其中弄虛作假的主體要追究責任。

“為什么在我們國家的公共媒體上,而且都是省市級以上電視臺上反復出現劉洪濱這一類非法廣告,很多人提出要追究宣傳媒體的責任?！本湃龑W社中央委員、北京工業大學原副校長侯義斌委員建議嚴厲禁止在公共媒體進行非法藥品的宣傳和廣告，呼吁國務院通過一些手段禁止這些有非常大影響力的公共媒體對非法藥品的宣傳。

神醫背后營銷瘋狂

記者查閱資料發現，近年來養生節目形式，已成為各大電視媒體廣告公司看重的一塊“肥肉”。

在一份北京央廣聯合傳媒集團的宣傳資料中，該公司稱其定制欄目制作及投放全國第一，在“私人定制”之養生篇中介紹，該公司廣告定制節目成功推出《錦醫玉食》，播出平臺涵蓋四川衛視、黑龍江衛視、吉林衛視、貴州衛視、云南衛視、青海衛視等六大聯盟衛視，欄目播出影響面廣，收視群體持續增長，最高單集進線達到數千條，很多客戶慕名而來。

同樣在判決書中出現過的中視藍海傳媒（北京）也是一家廣告公司，推出了《國醫養生堂》、《膳食養生》等一系列優質的電視欄目。并與全國各省級衛視、知名媒體有著密切的合作。

2014年6月6日，國家新聞出版廣電總局下《關于立即停止播出“健康365”和“杏林好養生”等養生類節目的通知》（新廣電發〔2014〕124號），要求各省、自治區、直轄市廣播電視播出機構、中央三臺、電影頻道節目中心、中國教育電視臺停播這兩期節目。

通知指出，“健康365”和“杏林好養生”養生節目以隱蔽性植入廣告和患者作形象證明等形式，變相為藥品、保健食品等作廣告，產生了不良社會影響，也損害了廣播電視媒體的社會公信力。

不過，距離國家新聞出版廣電總局的通知僅僅過去不到一個月，聲廣傳媒就迫不及待地在多家省級衛視恢復了《健康365》和《杏林好養生》的播出。唯一不同的是，改了名字，《健康365》改名為《楓葉正紅》，《杏林好養生》改名為《朝花夕拾》，其他的一切都沒有任何改變：非法廣告繼續，非法宣傳保健品療效和銷售保健品行為繼續。

記者根據6月23日國家新聞出版廣電總局發布的40條違規廣告藥品名單進行跟蹤發現，盡管大部分藥品的400購買熱線已經無法撥打，但仍有個別電話可接通。6月28日，記者聯系上一種叫“蒙藥老膏方”的藥品廠家，通過網絡上的官網電話，聯系到客服人員表達購買意愿，很快獲得了蒙藥老膏方的價格：體驗裝3盒297元，療程裝5盒495元，家庭裝10盒990元。

“我們的定價已經是最低銷售價格了，沒有辦法再優惠了。”這位客服人員熱情地介紹，這是一款治療風濕的藥膏，不論多嚴重的風濕，最多三個多月一定可以治好，其間并未問詢任何病因和癥狀，進一步聊天中，記者對于該藥物奇效提出一些懷疑，并對生產方以及其他環節進行追問，客服人員突然結束了聊天，警惕的掛斷了電話。

一位工商部門知情人士告訴記者，在工商部門執法過程中，尤其是省內平行的工商部門在對于平行級別的省內電視臺執法時，確實會存在一定的困難。另一方面，政府的相關政策信息傳達也存在一定的時間差，真正處罰起來，給虛假商販留有了一定的鉆空空間。

（本文刊登于2017-07-04《健康時報》，健康時報記者張赫、徐婷婷、徐瑤對本文亦有貢獻。）

編輯：步雯

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