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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦:近日,打著“低價(jià)、超值、免費(fèi)”等名號(hào)的旅游團(tuán)廣告層出不窮,其中不乏虛假宣傳、變相加價(jià)等違法行為,讓不少村民、居民的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害,引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。暑期臨近,外出旅游呈上升趨勢(shì),為進(jìn)一步加強(qiáng)文化旅游市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范我縣文化
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦:
近日,打著“低價(jià)、超值、免費(fèi)”等名號(hào)的旅游團(tuán)廣告層出不窮,其中不乏虛假宣傳、變相加價(jià)等違法行為,讓不少村民、居民的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害,引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。暑期臨近,外出旅游呈上升趨勢(shì),為進(jìn)一步加強(qiáng)文化旅游市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范我縣文化旅游市場(chǎng)秩序,維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,經(jīng)平遙縣旅游秩序整治領(lǐng)導(dǎo)組研究,決定于2021年7月1日——8月31日在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村委會(huì)、社區(qū)、居民小區(qū)開展非法宣傳“不合理低價(jià)游”整治行動(dòng)。
一、鄉(xiāng)村廣播是黨的輿論陣地
國(guó)家廣電總局一度提出“廣播發(fā)展年”的要求,其基本思想就是把農(nóng)村調(diào)頻廣播放到更加突出的位置上,實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村、廣播與電視“兩手抓,兩手硬”。農(nóng)村廣播作為重要的思想輿論陣地,肩負(fù)著傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化、鞏固發(fā)展社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的重任。
村委會(huì)、社區(qū)成員禁止以任何方式宣傳低價(jià)游、零負(fù)團(tuán)等旅游信息,特別是利用鄉(xiāng)村廣播、微信群等為非法從事旅游業(yè)務(wù)的個(gè)人宣傳零負(fù)團(tuán)費(fèi),違者按照《中華人民共和國(guó)旅游法》第九十五條第一款規(guī)定處二千元以上二萬元以下罰款。對(duì)屢教不改非法宣傳零負(fù)團(tuán)費(fèi)的村委會(huì)、社區(qū)相關(guān)人員移交所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦處理;對(duì)屢教不改非法宣傳零負(fù)團(tuán)費(fèi)的居民小區(qū)物業(yè)管理相關(guān)人員移交住建局處理。
二、不合理低價(jià)游背離價(jià)值規(guī)律
“不合理低價(jià)游”是指背離價(jià)值規(guī)律,低于經(jīng)營(yíng)成本,以不實(shí)價(jià)格招攬游客,以不實(shí)宣傳誘導(dǎo)消費(fèi),以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)擾亂市場(chǎng)的行為;是旅游經(jīng)營(yíng)者利用游客貪圖便宜的心理,低價(jià)組織旅游活動(dòng),而后通過欺騙、強(qiáng)制游客購(gòu)物或參加自費(fèi)項(xiàng)目等手段非法獲利。
《中華人民共和國(guó)旅游法》第二十八條規(guī)定:設(shè)立旅行社,招徠、組織、接待旅游者,為其提供旅游服務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件,取得旅游主管部門的許可,依法辦理工商登記:(1)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(2)有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施(3)有符合規(guī)定的注冊(cè)資本(4)有必要的經(jīng)營(yíng)管理人員和導(dǎo)游(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
《中華人民共和國(guó)旅游法》第九十五條第一款規(guī)定:違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的,由旅游主管部門或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,處二千元以上二萬元以下罰款。
三、自覺抵制不合理低價(jià)游
暑期旅游高峰期即將到來,在此提醒廣大村民、居民參團(tuán)旅游要選擇具有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的旅行社,簽訂旅游合同。切勿輕信免費(fèi)旅游、購(gòu)物(會(huì)員)送旅游等宣傳廣告,切勿參加微信群、戶外俱樂部等非旅行社組織的團(tuán)隊(duì)旅游活動(dòng)。要根據(jù)旅游產(chǎn)品的品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量合理預(yù)估團(tuán)費(fèi),避免掉入“不合理低價(jià)游”陷阱。一旦發(fā)現(xiàn)旅游團(tuán)擅自改變行程、強(qiáng)迫消費(fèi)等行為,要注意保留證據(jù),依法理性維權(quán),旅游投訴維權(quán)電話:0354-5868113。
對(duì)以手機(jī)微信、電腦網(wǎng)絡(luò)及俱樂部、戶外組織、保健品公司等形式招攬組團(tuán)業(yè)務(wù)的個(gè)人、組織和機(jī)構(gòu),要提高警惕,自覺做到不組織、不參與、不宣傳,避免自身和他人的合法權(quán)益受到侵害。
最后,祝全縣人民有一個(gè)安全愉快的假期生活。
附件:“不合理低價(jià)游”投訴典型案例
平遙縣旅游秩序整治規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)組辦公室
2021年6月29日
“不合理低價(jià)游”投訴典型案例
案例一:購(gòu)買保險(xiǎn)贈(zèng)送旅游。
游客王某投訴,某保險(xiǎn)公司以回饋客戶為名贈(zèng)送其一張旅游券,王某使用該旅游券參加某旅行社組織的“4天3晚港澳游”,團(tuán)費(fèi)220元。行程中,導(dǎo)游強(qiáng)制王某在手表店、巧克力店、百貨免稅店購(gòu)物,王某共消費(fèi)5000元。經(jīng)旅游投訴處理機(jī)構(gòu)調(diào)解,旅行社同意為游客辦理退貨并先行墊付退貨貨款5000元,旅行社的違法行為另行“訴轉(zhuǎn)案”立案查處。
在此提醒廣大游客,要警惕商家以“買保險(xiǎn)送旅游”的名義組織低價(jià)游,此類旅游團(tuán)一般都會(huì)在行程中誘導(dǎo)或強(qiáng)迫游客購(gòu)物。
案例二:充值購(gòu)物卡贈(zèng)送旅游。
游客李某投訴,其在某商場(chǎng)充值1000元購(gòu)物卡獲贈(zèng)旅游,參加某旅行社組織的香港五日游,團(tuán)費(fèi)0元。行程中,導(dǎo)游未經(jīng)游客同意,擅自帶領(lǐng)游客前往購(gòu)物場(chǎng)所購(gòu)物,誘騙李某消費(fèi)2000元。經(jīng)旅游投訴處理機(jī)構(gòu)調(diào)解,旅行社同意為游客辦理退貨手續(xù)并先行墊付退貨貨款2000元。旅行社的違法行為另行“訴轉(zhuǎn)案”立案查處。
在此提醒廣大游客,要警惕商家以“充值購(gòu)物卡”“辦理會(huì)員卡”等方式組織的低價(jià)游,此類旅游團(tuán)會(huì)在行程中通過誘導(dǎo)或強(qiáng)迫游客購(gòu)物獲利。
案例三:通過抖音報(bào)名參加低價(jià)游。
游客劉某投訴,其一行2人通過抖音報(bào)名參加哈爾濱雙人雙飛五日游,團(tuán)費(fèi)共999元。旅行社承諾全程無自費(fèi),且承擔(dān)往返機(jī)票費(fèi)用。行程中,導(dǎo)游未經(jīng)游客同意增加購(gòu)物場(chǎng)所,并且強(qiáng)制游客參加2000元/人的自費(fèi)項(xiàng)目。經(jīng)旅游投訴處理機(jī)構(gòu)調(diào)解,雙方達(dá)成和解,旅行社同意賠償游客每人2000元。旅行社的違法行為另行“訴轉(zhuǎn)案”立案查處。
在此提醒廣大游客,在社交媒體謹(jǐn)慎選擇低價(jià)旅游產(chǎn)品,此類旅游團(tuán)往往會(huì)擅自增加購(gòu)物環(huán)節(jié)或自費(fèi)項(xiàng)目。
案例四:辦理會(huì)員卡贈(zèng)送旅游。
游客陳某投訴,其一行2人通過江蘇某旅行社舉行的辦理會(huì)員卡贈(zèng)送旅游的活動(dòng),參加港澳五日游,團(tuán)費(fèi)0元,卡費(fèi)200/人。行程中,導(dǎo)游未經(jīng)游客同意,將游客帶到購(gòu)物店購(gòu)物,誘騙游客購(gòu)置床墊、床上用品共計(jì)2萬余元。經(jīng)旅游投訴處理機(jī)構(gòu)調(diào)解,旅行社同意為游客辦理退貨并先行墊付退貨貨款2萬余元。旅行社的違法行為另行“訴轉(zhuǎn)案”立案查處。
在此提醒廣大游客,天上不會(huì)掉餡餅,要警惕旅行社以辦理“會(huì)員卡”“旅游卡”等名目組織低價(jià)游。
案例五:拍攝婚紗照贈(zèng)送旅游。
游客曾某投訴,其一行2人通過拍攝婚紗照贈(zèng)送旅游的活動(dòng),參加云南省某旅行社組織的云南六日游,團(tuán)費(fèi)0元。行程中,導(dǎo)游強(qiáng)制游客在翡翠店、銀器店購(gòu)物,曾某共消費(fèi)2500元。行程第5天,曾某不想?yún)⒓淤?gòu)物行程,便與其家人脫團(tuán),導(dǎo)游得知后發(fā)短信辱罵游客。經(jīng)旅游投訴處理機(jī)構(gòu)調(diào)解,旅行社同意為游客辦理退貨手續(xù),先行墊付退貨貨款2500元,并向曾某致歉。旅行社的違法行為另行“訴轉(zhuǎn)案”立案查處。
在此提醒廣大游客,要警惕商家以拍婚紗照的名義贈(zèng)送旅游產(chǎn)品,此類旅游團(tuán)往往會(huì)通過誘導(dǎo)或強(qiáng)迫游客購(gòu)物獲利。
案例六:酒店消費(fèi)贈(zèng)送旅游。
游客崔某投訴,其通過某酒店消費(fèi)滿1萬元贈(zèng)送旅游的活動(dòng),參加某旅行社組織的云南五日游,團(tuán)費(fèi)50元/人。行程中,導(dǎo)游以崔某年齡不夠?yàn)橛?,要求其補(bǔ)繳團(tuán)費(fèi)2000元。經(jīng)旅游投訴處理機(jī)構(gòu)調(diào)解,旅行社按原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行程約定提供后續(xù)接待服務(wù)。旅行社的違法行為另行“訴轉(zhuǎn)案”立案查處。
在此提醒廣大游客,要警惕商家以消費(fèi)名義贈(zèng)送旅游產(chǎn)品,此類旅游團(tuán)會(huì)以各種理由補(bǔ)收或強(qiáng)迫游客另行交納費(fèi)用。
案例七:雙十一消費(fèi)滿額贈(zèng)送旅游。
游客楊某投訴,其一行2人通過某電商公司舉行的雙十一消費(fèi)滿額贈(zèng)送旅游的活動(dòng),參加浙江某旅行社組織的泰國(guó)六日游,團(tuán)費(fèi)0元,押金1000元。行程中,導(dǎo)游未經(jīng)游客同意增加購(gòu)物場(chǎng)所,因楊某拒絕購(gòu)物要求離團(tuán),導(dǎo)游便強(qiáng)制其繳納離團(tuán)費(fèi)800元。經(jīng)旅游投訴處理機(jī)構(gòu)調(diào)解,旅行社向楊某致歉,并退還押金1000元。旅行社的違法行為另行“訴轉(zhuǎn)案”立案查處。
在此提醒廣大游客,要警惕商家以消費(fèi)滿額名義贈(zèng)送的旅游產(chǎn)品,此類旅游團(tuán)經(jīng)常會(huì)收取押金,如果游客在行程中不按照導(dǎo)游的要求參加購(gòu)物,旅行社就不會(huì)退還押金。
案例八:商場(chǎng)購(gòu)物滿額贈(zèng)送旅游。
游客張某投訴,其通過某商場(chǎng)舉行的購(gòu)物滿額贈(zèng)送旅游的活動(dòng),參加山西某國(guó)際旅行社組織的香港五日游,團(tuán)費(fèi)0元。行程中,導(dǎo)游將游客帶到玉器店誘導(dǎo)消費(fèi)5000元,所購(gòu)玉器嚴(yán)重質(zhì)價(jià)不符。經(jīng)旅游投訴處理機(jī)構(gòu)調(diào)解,旅行社同意為游客辦理退貨手續(xù),并先行墊付退貨貨款5000元。旅行社的違法行為另行“訴轉(zhuǎn)案”立案查處。
在此提醒廣大游客,要警惕商場(chǎng)以購(gòu)物滿額名目贈(zèng)送的旅游產(chǎn)品,此類旅游團(tuán)一定是通過購(gòu)物或增加自費(fèi)項(xiàng)目獲利。
案例九:購(gòu)買飲品贈(zèng)送旅游。
游客付某投訴,其一行4人通過購(gòu)買核桃乳贈(zèng)送旅游的活動(dòng),參加河北省邢臺(tái)市某旅行社組織的北京三日游,團(tuán)費(fèi)0元。行程中,導(dǎo)游強(qiáng)制游客參加100元/人的自費(fèi)項(xiàng)目,包括飛躍長(zhǎng)城、老北京堂會(huì)等,并告知游客繳納自費(fèi)項(xiàng)目費(fèi)用才能繼續(xù)旅游行程,且后續(xù)去購(gòu)物點(diǎn)必須消費(fèi)。因付某沒有繳納自費(fèi)項(xiàng)目費(fèi)用,導(dǎo)游將其“甩團(tuán)”。經(jīng)旅游投訴處理機(jī)構(gòu)調(diào)解,旅行社向付某賠禮道歉。旅行社的違法行為另行“訴轉(zhuǎn)案”立案查處。
在此提醒廣大游客,商家贈(zèng)送的免費(fèi)旅游產(chǎn)品往往含有較多購(gòu)物行程或自費(fèi)項(xiàng)目,旅行社還可能會(huì)“甩團(tuán)”,旅游品質(zhì)難以保障。
案例十:購(gòu)買電器贈(zèng)送旅游。
游客羅某投訴,其一行3人通過買電器贈(zèng)送旅游的活動(dòng),參加深圳某國(guó)際旅行社組織的泰國(guó)曼谷五日游,團(tuán)費(fèi)0元,簽證費(fèi)用和保險(xiǎn)費(fèi)用共計(jì)1680元。行程中,導(dǎo)游強(qiáng)制游客參加1240/人的自費(fèi)項(xiàng)目。行程結(jié)束后,導(dǎo)游強(qiáng)制收取小費(fèi)300泰銖/人。經(jīng)旅游投訴處理機(jī)構(gòu)調(diào)解,旅行社賠償游客1500元/人。旅行社的違法行為另行“訴轉(zhuǎn)案”立案查處。
在此提醒廣大游客,要警惕商家以買電器名義贈(zèng)送的旅游產(chǎn)品,此類旅游團(tuán)可能會(huì)強(qiáng)迫游客參加自費(fèi)項(xiàng)目,并以各種名目另行收費(fèi)。
金陽
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