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我是棠棣,一枚歷史愛好者。歡迎大家【關(guān)注】我,一起談古論今,縱論天下大勢。君子一世,為學(xué)、交友而已!1、國民黨不封死蘇區(qū)貿(mào)易的奧秘在五次“反圍剿”中,國民黨雖然對蘇區(qū)制定了嚴厲的經(jīng)濟封鎖,但也知道仍存在一些秘密交易渠道,不過他們有時也有意允
我是棠棣,一枚歷史愛好者。歡迎大家【關(guān)注】我,一起談古論今,縱論天下大勢。君子一世,為學(xué)、交友而已!
1、國民黨不封死蘇區(qū)貿(mào)易的奧秘
在五次“反圍剿”中,國民黨雖然對蘇區(qū)制定了嚴厲的經(jīng)濟封鎖,但也知道仍存在一些秘密交易渠道,不過他們有時也有意允許這些秘密渠道的存在,因為這對他們的經(jīng)濟封鎖更有利——這正是國民黨對蘇區(qū)經(jīng)濟戰(zhàn)的秘密之處,那就是吸引蘇區(qū)資本單向外流。
其實,蘇區(qū)發(fā)生的一切國民黨通過諜報人員了解得十分清楚,經(jīng)濟封鎖給蘇區(qū)造成了巨大損害,這也正是他們所期待的,不過不僅如此,國民黨的經(jīng)濟封鎖專家們還在聚攏來自蘇區(qū)的財富——大量的銀元。
通曉現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的國民黨經(jīng)濟專家們清楚地知道,如果對某地進行經(jīng)濟封鎖,那么不但會造成此地的物資短缺,而且會導(dǎo)致資本外流。當時,蘇區(qū)的銀元正在大量流入國統(tǒng)區(qū)。
這其中重要的原因就是蘇區(qū)通過秘密渠道從國統(tǒng)區(qū)購買食鹽、洋布、石油類產(chǎn)品等都需要用銀元結(jié)算,但蘇區(qū)的大米、紙、木材、樟油、鎢砂等又不能大量輸出到國統(tǒng)區(qū),蘇區(qū)也就無法獲得銀元,由此形成了銀元的單向流動。
長期的單向流動就造成了蘇區(qū)流動性嚴重短缺,現(xiàn)金流量日益減少,由此又形成了通貨緊縮,到了1933年,中央蘇區(qū)甚至已經(jīng)形成了流動性枯竭,在市場上已經(jīng)見不到銀元了——這是十分可怕的現(xiàn)象,市場上不得不進行以物易物,這就如同回到了沒有貨幣的原始社會。
與此同時,一些國民黨官員還利用經(jīng)濟封鎖大發(fā)橫財——這種謀取暴利的方式也等于是在加重蘇區(qū)的貨幣枯竭。他們暗中讓一些商販進入蘇區(qū),然后以低廉的價格買入農(nóng)產(chǎn)品,再運到國統(tǒng)區(qū)以高價出售,這就能賺取大筆利潤。
2、看得見的危害
如在1932年,一些國民黨官商來到萬安和泰和等地,這里5角就能買入一擔稻米,等運到國民黨統(tǒng)治的贛州,就能以一擔4元的價格賣出,所獲利潤高達7倍;同樣,從國民黨統(tǒng)治區(qū)的嘉應(yīng)州可以以1元買入7斤食鹽,運到蘇區(qū)后就能以1元12兩的價格賣出,這又是一筆暴利。
這導(dǎo)致1933年蘇區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格回到的正常水平的時候,食鹽和布等價格仍維持高位,此前1元10斤的食鹽、1元1匹的布,最后分別上漲到10元1斤、2.2元1匹。
因此,在國民黨軍事和經(jīng)濟雙重封鎖下,盡管紅色根據(jù)地竭盡全力對抗國民黨的經(jīng)濟封鎖,但還是出現(xiàn)了經(jīng)濟危機,至1933年春夏,根據(jù)地糧食歉收,工商業(yè)凋零,一些重要的日用消費品嚴重短缺,如食鹽、布匹、藥品等,價格都非常昂貴,汀州、上杭、雩都、瑞金等縣也都發(fā)生饑荒。
嚴重的局面迫使中央執(zhí)行委員會重新考慮經(jīng)濟政策。造成經(jīng)濟危機的真正原因是在金融上。
對于蘇區(qū)貨幣及金融需求量,時任中央政府國民經(jīng)濟部副部長的吳亮平曾做過一個簡單貿(mào)易需求推算,他說:
蘇區(qū)居民每人每年至少消費食鹽6斤,如果以3斤1元計算,那么每人每年需要2元;每人每年布衣一套,也需要2元;蘇區(qū)人口約為300萬,那么僅食鹽和布匹消費就需要1200萬元。再加上白糖、石油、藥品、火柴、文具等其他工業(yè)品,那么每年進口需要1500萬元以上。
蘇區(qū)中央政府主席毛澤東在南部17縣經(jīng)濟建設(shè)大會上所做的報告中也曾做過一個估算,他說,每年輸出稻谷約300萬擔,進口900萬元的食鹽和600萬元的布匹(《粉碎五次圍剿與蘇維埃經(jīng)濟建設(shè)任務(wù)——在南部十七縣經(jīng)濟建設(shè)大會上的報告》)。
由此可知:
中央蘇區(qū)每年進口額大概是1500-1800萬元;同時,以1933年出口稻谷300萬擔計算,其中蘇區(qū)政府出口120萬擔,農(nóng)民個體和合作社出口180萬擔,以2.8元一擔計算,那么300萬擔合計為840萬元。另外,鎢砂是另一主要出口物資,1932年至1933年收入284.6萬元,1934年收入313萬元;以1933年中央蘇區(qū)公布的正式貿(mào)易額(包含蘇區(qū)政府和各個合作社)以及非正式貿(mào)易,出口總額為1200萬元,進口總額1500萬元以上,可見食鹽和布匹的進口額遠遠大于稻谷和鎢砂的出口額,僅僅通過四種主要商品的簡單計算,就相差數(shù)百萬元。
由此可知銀元流入和流出不平衡的嚴重性——這也正是國民黨對蘇區(qū)經(jīng)濟戰(zhàn)的核心打擊方式。
3、該怎么辦?——發(fā)行公債
銀元的入不敷出,首先導(dǎo)致了政府財政失衡,要扭轉(zhuǎn)金融局面絕非易事,首先需要平衡政府財政。
蘇區(qū)中央政府成立后,不得不于1932年和1933年先后三次發(fā)行公債,其中前兩次為革命公債,后一次為經(jīng)濟建設(shè)公債。1932年6月發(fā)行的革命公債總計60萬元,10月發(fā)行的第二次革命公債120萬元,1933年發(fā)行的經(jīng)濟建設(shè)公債300萬元。1933年7月,中央執(zhí)行委員會通過了《關(guān)于發(fā)行經(jīng)濟建設(shè)公債的決議》,同時頒布《發(fā)行經(jīng)濟建設(shè)公債條例》。
決議稱:
“革命戰(zhàn)爭的猛烈發(fā)展,要求蘇維埃動員一切力量有計劃地進行經(jīng)濟建設(shè)工作,從經(jīng)濟建設(shè)這一方面把廣大群眾組織起來,普遍發(fā)展合作社,調(diào)劑糧食與一切生產(chǎn)品的產(chǎn)銷,發(fā)展對外貿(mào)易,這樣去打破敵人的經(jīng)濟封鎖,抵制奸商的殘酷剝削,使群眾生活得到進一步的改良,使革命戰(zhàn)爭得到更加充實的物質(zhì)上的力量,這是當前的重大戰(zhàn)斗任務(wù)?!?/p>
《條例》對發(fā)行經(jīng)濟建設(shè)公債的目的作了說明:
“為發(fā)展蘇區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè),改良群眾生活,充實戰(zhàn)爭力量,特發(fā)行經(jīng)濟公債,以三分之二作為發(fā)展對外貿(mào)易,調(diào)劑糧食,發(fā)展合作社及農(nóng)業(yè)與工業(yè)的生產(chǎn)之用,以三分之一作為軍事經(jīng)費?!?/p>
當時的公債債券為紙質(zhì),面值分為五角、壹元、貳元和伍元。
每張公債分為上半部的主券和下半部的副券,中間蓋有紅色圓印章,印章中心是中華蘇維埃共和國國徽,四周環(huán)以“中華蘇維埃共和國臨時中央政府·財政人民委員部”文字,印章的右下端是“主席毛澤東”,左側(cè)是“國民經(jīng)濟人民委員林伯渠”“財政人民委員鄧子恢”,名字之后均有個人印章,右側(cè)則寫有公債年息及付息時間。
4、該怎么辦?——鑄幣與印幣
另一方面,就是要提供貨幣供應(yīng)。在初期貿(mào)易中,主要使用的是印有袁世凱頭像的銀元和印有孫中山頭像的銀元,但這些銀元主要是通過貿(mào)易獲得的,且長期單向流動,銀元已經(jīng)枯竭。為了解決流動性嚴重短缺問題,蘇區(qū)中央政府決定成立自己的國家銀行和鑄幣廠。
1931年5月,江西省蘇維埃政府把興國造幣廠升級為省級造幣廠,擴大生產(chǎn)能力,以大量鑄造“大洋頭”、“小洋頭”和“老鷹頭”銀元。當年7月,中央政府再向江西農(nóng)工銀行注資5萬元補充基金,一是為了大量印刷發(fā)行銅元票,二是為了回收銷毀第一次反“圍剿”期間發(fā)行的暫借發(fā)行券。
及時回收和銷毀暫借發(fā)行券意義重大,因為在第一次反“圍剿”時期,紅軍所建立的根據(jù)地時間不長,民眾對紅軍、蘇維埃政府還不甚了解,對紅軍所發(fā)行的暫借發(fā)行券還有所疑慮,不知紅軍能否打贏這場戰(zhàn)爭,如果紅軍失敗,那么該債券就可能無法回兌。
紅一方面軍贏得第一反“圍剿”的勝利,保障了該債券的存在意義。當江西工農(nóng)銀行開始回收這批債券的時候,實際上也就等于在根據(jù)地建立了信用。對于沒有黃金、白銀和外匯作為貨幣、債券發(fā)行基礎(chǔ)的銀行來說,這種信用就是非常寶貴的。
在金融行業(yè),歷來有一句話叫做“信心比黃金重要”,當民眾對這家銀行信任后,即便該銀行沒有黃金、白銀和外匯,也仍然可以建立起市場,靠的就是民眾的信任,也就是銀行自身的信用。
正因為如此,當江西農(nóng)工銀行開始發(fā)行銅元票的時候,盡管這批早期紙質(zhì)貨幣沒有任何硬通貨抵押物,印刷粗糙,但根據(jù)地的民眾仍然給予了極大信任,商販也積極使用該幣——商販的接受和使用,標志著這種紙質(zhì)貨幣的成功,一旦在流通領(lǐng)域建立信任和市場,那么就可以大量發(fā)行了。
1931年,中華蘇維埃共和國臨時中央政府在贛南瑞金成立后,東固印刷廠與興國印刷廠、東固造幣廠與江西省蘇維埃政府造幣廠、江西工農(nóng)銀行與閩西銀行相繼合并,分別組建成立了中央印刷廠、中央造幣廠和國家銀行。
中華蘇維埃共和國國家銀行是在1932年2月1日正式成立的,隸屬于臨時中央政府財政人民委員會。行長是毛澤民,副行長李六和,賀子珍為印鈔所長。這家中央銀行算得上是世界上最小的央行了,總計有5名工作人員,開行資本金為100萬元。
但麻雀雖小,五臟俱全,蘇維埃國家銀行和一般央行一樣,下設(shè)分行、支行以及兌換處,除擔當國家金庫職責外,也可以辦理抵押、貸款、存款、票據(jù)買賣貼現(xiàn)、匯兌等一般銀行業(yè)務(wù),另外,它還有兩個重要任務(wù),一是作為央行發(fā)行貨幣,二是發(fā)行債券。債券包括革命公債和經(jīng)濟建設(shè)公債。
5、該怎么辦?——貨幣保衛(wèi)戰(zhàn)
蘇區(qū)國家銀行成立了,但怎樣貨幣供應(yīng)仍是一個難題。通常,作為國家銀行應(yīng)該發(fā)行統(tǒng)一的貨幣,但蘇區(qū)面臨的問題和困難都是特殊的,首先蘇區(qū)是戰(zhàn)時狀態(tài),蘇區(qū)處在封鎖狀態(tài)。
首先,由于國民黨對蘇區(qū)的經(jīng)濟封鎖,印刷紙幣所需要的紙張、油墨等材料無法從外界購買。
當時,在籌建國家銀行前,已經(jīng)通過在上海的黨組織訂制了票樣影制銅板,然后秘密運往蘇區(qū),但沒想到在途中被國民黨查獲,這一事件導(dǎo)致國家銀行成立后遲遲未能開始印刷紙幣。在紙張方面,既不能從國統(tǒng)區(qū)購買,也不可能長期依賴從蘇區(qū)以外輸入,否則一旦輸入途徑被切斷,就可能導(dǎo)致貨幣供應(yīng)緊張。為此,毛澤民決定還是要想辦法就地取材,自行制造紙張。
于是他帶領(lǐng)造紙工人,上山采集當?shù)靥赜械闹参锢w維用作紙漿原料,回來后再摻入適量的細羊毛,在進行了多次試驗后,終于制造出質(zhì)地細密柔韌、具有一定防偽性能的鈔票紙。油墨蘇區(qū)既沒有原料也沒有技術(shù),就只能依靠從外界輸入了。
當時,在紅一軍團、紅五軍團發(fā)動龍巖、漳州戰(zhàn)役后,打通了與福建的通道,就通過地下黨在廈門購買到了一批油墨。由于票樣影制銅板未能成功運到蘇區(qū),中央印刷廠的技術(shù)工人就把江西工農(nóng)銀行原有的印刷銅板剪貼改造,成為新幣銅板。
解決了紙幣印刷的一些問題后,還要考慮發(fā)行貨幣的其他問題。
當時,蘇區(qū)貨幣也是不被國統(tǒng)區(qū)承認的,因而無法和正常國家的貨幣一樣匯兌;另外,蘇區(qū)國家銀行沒有充足的黃金和白銀作為貨幣基礎(chǔ),不可能建立金本位或者銀本位貨幣體系;再者,國家銀行當時的狀態(tài)主要是為了應(yīng)對與國統(tǒng)區(qū)的貿(mào)易,這又要求央行必須提供能在國統(tǒng)區(qū)流通的銀元。
對這些問題,國家銀行巧妙地將貨幣體系一分為二——首先,在蘇區(qū)內(nèi),發(fā)行“銀元券”紙幣,作為銀元的紙質(zhì)貨幣,與銀元等值,面值為拾元、伍元、壹元、伍角、貳角、壹角、伍分7種。1932年7月7日,中華蘇維埃共和國首批國家紙質(zhì)貨幣正式開機付印。由于蘇區(qū)中央政府在蘇區(qū)內(nèi)被群眾廣泛接受,因而這實際上是一種以政府信用為基礎(chǔ)的信用貨幣,蘇區(qū)內(nèi)部交易可以據(jù)此照常運行而不需要消耗大量的銀。
不過,作為貨幣信用的一種保障,還是需要一定的銀質(zhì)貨幣支撐。為此,蘇區(qū)國家銀行還發(fā)行了低面值的金屬貨幣“銀豪”,也就是輔幣中的角幣。另外還有一套蘇區(qū)銅板,為輔幣中的分幣。一分面值的銅板,由紅銅鑄造,重量約1.8克左右,直徑18毫米,厚1毫米;伍分銅幣重量約7.1克左右,直徑26毫米,厚1.7毫米。
當時除發(fā)行銀幣券和鑄造壹圓面值“工人”銀元外,還鑄造了一分、伍分銅幣和貳角銀幣。其中壹圓面值“工人”銀元是能在國統(tǒng)區(qū)流通使用的。
蘇區(qū)初期的一種貨幣就是“截印銀元”,即在“袁大頭”或“孫中山銀元”上加印“蘇維埃”三個字,表明為蘇區(qū)貨幣。這樣做的好處是,蘇區(qū)銀行不必投入純銀印制自己的銀元,僅使用加印的辦法,這樣也不會發(fā)生貨幣幣值變更,仍具有原有幣值和流通性。
但是,這樣做很快產(chǎn)生了不利影響,那就是在贛州城內(nèi)很快出現(xiàn)了這種“蘇維埃銀元”,于是國民黨立即宣布“蘇維埃銀元”禁止流通,進而又導(dǎo)致貿(mào)易量下降。當時,國統(tǒng)區(qū)的商人們最喜愛的還是墨西哥銀元,但中央蘇區(qū)造幣廠沒有鑄造墨西哥銀元的鑄型,無法生產(chǎn)這種銀元。為了解決這一難題,蘇區(qū)中央決定,從上海購買設(shè)備。
此后,吳亮平將這一任務(wù)交給了江口貿(mào)易分局。江口貿(mào)易分局再通過贛州豪商,從上海購買了墨西哥銀元的鑄型和造幣機,交付中央造幣廠。再可以鑄造墨西哥銀元后,貿(mào)易額重新上升。
造幣廠以原江西省蘇維埃政府造幣廠為基礎(chǔ),于1931年11月在瑞金縣洋溪村建立了中央造幣廠。當時貨幣材料只能在蘇區(qū)內(nèi)解決。鑄造銀元需要大量的銀,但中央蘇區(qū)內(nèi)沒有銀礦,也無法從外界購買大量的銀,中央造幣廠只好廣泛收集銀器皿和銀首飾,熔化后作為銀元材料。
1932年,造幣廠終于鑄造出了幣值為貳角的銀毫。貳角銀毫重一錢四分四厘,銀質(zhì)較純。銀豪分別為1932年和1933年造。
當時,各個根據(jù)地都曾自行鑄造、印刷貨幣,貨幣種類紛繁多樣。湘贛蘇區(qū),湘鄂贛蘇區(qū),鄂豫皖蘇區(qū)及其它蘇區(qū),都發(fā)行過紙幣、輔幣外及幾種銀幣。
其中中央蘇區(qū)發(fā)行三種銀幣,二種貳角面值、一種壹元面值;湘贛蘇區(qū)地發(fā)行三種銀幣,面值均為壹元;湘鄂贛蘇區(qū)發(fā)行過三種銀幣,面值均為壹元;鄂豫皖蘇區(qū)發(fā)行過一種,面值為壹元;川陜蘇區(qū)發(fā)行過六種,面值均為壹元;陜甘、陜北蘇區(qū)發(fā)行過一種,包括列寧頭像銀幣,面值均為壹元。以上所有銀幣統(tǒng)稱蘇區(qū)銀幣。
當時,鑄造金屬貨幣要使用沖壓設(shè)備,一開始,造幣廠使用的是笨重的100多斤重的花崗巖石碓,人工沖壓成型,但是這種設(shè)備力度較小、著力點不均勻,效率很低,并且還把石碓給砸壞了;后來改用二三百斤重的生鐵碓,但生鐵較脆,結(jié)果只用了一個多月就又報廢了,不得不停產(chǎn)。
直到1932年3月,紅十二軍攻克福建上杭,繳獲了一套新式鑄幣機器和銅模;1933年8月,紅三軍團和紅七軍團又在攻克福建沙縣后繳獲了一臺沖床,這時中央造幣廠才得以恢復(fù)生產(chǎn),而且實現(xiàn)了機械造幣,生產(chǎn)效率大大提高,日產(chǎn)量達到了萬枚。
6、該怎么辦?——國共金融戰(zhàn)
蘇區(qū)建立自己的央行和發(fā)行貨幣,這就大大解決了蘇區(qū)內(nèi)銀元枯竭、流動性嚴重缺乏的問題,這有效的對抗了國民黨發(fā)動的金融戰(zhàn)——可以預(yù)見,如果蘇區(qū)沒有及時建立央行和發(fā)行貨幣,蘇區(qū)早在1932年可能就會經(jīng)濟崩潰。
當蘇區(qū)成功鑄造出金屬貨幣和印刷紙幣后,蘇區(qū)金融秩序建立,經(jīng)濟運行平穩(wěn),國民黨在了解了這一情況后,開始策劃打擊蘇區(qū)金融和貨幣體系。當時,蔣介石制定了“以軍事為依托,政治經(jīng)濟齊頭并進”的“圍剿”策略,以求給予蘇區(qū)“致命性的清剿”。
國民黨派遣特工人員,進入中央蘇區(qū)南端的會昌縣筠門嶺,聯(lián)絡(luò)當?shù)氐耐练?,再派遣特別行動小組,潛入瑞金葉坪村,秘密了解了蘇區(qū)貨幣的鑄造流程和工藝,回來后國民黨即設(shè)立了假鈔秘密印刷基地,同時也在筠門嶺建立了金屬貨幣鑄造基地,用紅銅鍍銀的辦法鑄造劣質(zhì)的蘇區(qū)銀元。
由于蘇區(qū)銀元和紙幣的技術(shù)水平較低,所以很容易仿制,國民黨由此印刷了大量偽鈔和劣質(zhì)蘇區(qū)銀元,然后通過特工在短時間內(nèi)大量在蘇區(qū)內(nèi)投放。結(jié)果,一時之間蘇區(qū)市場上偽鈔、劣幣泛濫,導(dǎo)致民眾對蘇區(qū)貨幣的信任迅速下降,出現(xiàn)了拋出紙幣、兌換現(xiàn)洋的場面,同時國統(tǒng)區(qū)的商販也拒絕接受蘇區(qū)銀元,導(dǎo)致對外貿(mào)易額大幅下降。
中華蘇維埃臨時中央政府緊急制定了打擊偽鈔、假幣的行動,一方面對民眾宣傳辨別偽鈔和假幣的知識,一方面制定頒布了一系列關(guān)于代理兌換國家貨幣、懲治破壞蘇區(qū)經(jīng)濟、擾亂金融市場的法規(guī)條令,同時責成國家保衛(wèi)局組建了假幣偵破組,最終查獲國民黨特別行動小組在蘇區(qū)內(nèi)的假幣制造點,并抓捕了一批偽鈔和假幣販售者。
不過,由于這時國民黨的蓄意行為,僅僅端掉幾個蘇區(qū)內(nèi)的假幣制造點作用有限,要想恢復(fù)外貿(mào),就必須要使用國統(tǒng)區(qū)商人能接受的貨幣。為此,通過上海黨組織,終于購買到了一臺“老鷹頭”鑄幣機和一批鋼模用材,之后,中央造幣廠放棄鑄造只能在蘇區(qū)內(nèi)流通的1元銀幣,重點改鑄白區(qū)通行的“老鷹頭”銀洋,這一做法有效地打擊了國統(tǒng)區(qū)制造偽鈔、劣幣的行為,外貿(mào)也有所恢復(fù)。
不過,在福建十九路軍被剿殺、陳濟棠渠道受阻后,中央蘇區(qū)的經(jīng)濟又重新陷入嚴重的危機狀態(tài)。
此后,隨著國民黨的經(jīng)濟封鎖越來越嚴,貿(mào)易形勢也變得日益艱難,從上表中可見,僅僅從食鹽的消費來看,盡管各個貿(mào)易分局都竭盡全力開展貿(mào)易,但經(jīng)濟封鎖還是導(dǎo)致中央蘇區(qū)經(jīng)濟陷入困境,食鹽消費量每人每年持續(xù)下降,而價格卻一直在急升,最后至1934年,僅食鹽一項就需要消耗銀元1800萬元,這還只能維持每人每年難以忍受的12兩,連基本生存需要都無法滿足。
除了經(jīng)濟封鎖外,其中一個主要原因就是價格上漲,背后的主要原因就是蘇區(qū)貨物無法輸出、銀元長期外流等。
(正文完)
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高熙
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