2019年7月7日，由蕪湖市人民政府、中國新一代IT產業推進聯盟指導，中國科學技術大學智慧城市研究院(蕪湖)、CIO時代學院、光明網主辦的"第十三屆中國電子政務高峰論壇"在安徽蕪湖成功舉辦。大會以"大數據與數字政務建設"為主題，CIO時代學院學員、北大CIO班學員、政府CIO論壇成員、電子政務和智慧城市管理者等二百多人相聚一堂，緊扣大會主題展開熱烈討論，各抒己見。

現場合影

上午會議由光明網經濟編輯部記者陶媛主持。在對出席本次論壇的領導與來賓進行一一介紹后，她對參會嘉賓表示熱烈的歡迎。

吳楓

中國科學技術大學校長助理

會上，中國科學技術大學校長助理吳楓發表致辭。他提到，本屆高峰論壇的主題切中了"互聯網+政務服務"的關鍵所在。在新一代信息技術的加持下，大數據是基礎，數字政務是重要路徑，最終讓建設的新型智慧城市，更加智能、更加智慧，讓我們的生活更加美好。最后他希望通過本屆論壇，可以更加清晰地梳理出行業發展最新趨勢，找到技術與路徑之間的結合點，特別是在云計算、物聯網、區塊鏈這樣的大背景下，實現更加緊密的政產學研用，把電子政務提高到一個新的水平，為新型智慧城市建設做出應有的貢獻。

曹哨兵

中共蕪湖市委常委、市政府常務副市長

中共蕪湖市委常委、市政府常務副市長曹哨兵發表致辭。在致辭中他提到，習總書記強調，要加快推進電子政務、構建全流程一體化的在線服務平臺，更好地解決群眾反映強烈的辦事難、辦事慢的問題。蕪湖市政府高度重視電子政務，大力推進智慧城市建設，不斷深化"互聯網+政務服務"，開展網上政務服務一網、一門、一次改革，打造了惠民服務體系，形成具有蕪湖特色的"互聯網+服務"新模式。大力發展數字經濟，堅持創新驅動發展，精心培育人工智能、互聯網企業，打造智慧增長新引擎，深化與人工智能領軍企業的合作，積極發展智慧物流，培養人工智能人才，推進新蕪湖建設。

楊學山

北京大學兼職教授、工業和信息化部原副部長

北京大學兼職教授、工業和信息化部原副部長楊學山在會上發表題為《政務數字資源的建設和利用》的主題演講。他講到，政府使用和擁有的都叫政務數字資源，但是政務數字資源政府擁有的權利是不一樣的。有很多數據只有使用權，沒有所有權和處置權。這個分類對于政務數字資源來說極其重要，政務數字資源之所以保密，根本原因是數字本身，不是網絡、不是系統。因為網絡和系統里面有什么樣的數字性質才定義系統的性質和網絡的性質。政務數字資源在使用上本來就是不同的，所有的政府資源要共享這個提法是錯的。政務數字資源建設目的是為了“用”，不要把它當做一個商業的手段。從政務數字資源本身來看，一個是從事務本身，一個是資源本身。以事務為中心有四個目的：第一個目的，要把事情做好，第二件事情是優化，第三是協同，第四是數據。政務數字資源建設的關鍵成功因子：可獲得性與可計算性;適用性、完整性與安全性;有效性與模式;制度和標準。

舒紅平

成都信息工程大學副校長

成都信息工程大學副校長舒紅平在論壇上發表題為《平臺支撐的數字政府建設》的主題演講。他認為，政府數字化轉型已成大勢所趨建設數字政府是新時代國家發展戰略，整體、開放、協同、智慧是數字政府發展的方向。數字政府形態正從數字政府2.0邁向數字政府3.0。數字政府3.0是實體政府和虛擬政府的無縫融合，而新一代信息技術會加速實體政府和虛擬政府的融合。數字政府支撐的關鍵是業務、信息、協同、服務，實體政府和虛擬政府融合，不是線上服務完全替代線下模式,也不是線下模式的升級版,更不是線下模式的山寨版,而是在業務流程、信息共享、業務協同、公眾服務等方面進行重塑和升華。業務流程平臺提升政府業務流程優化能力，大數據管理平臺促進政務信息整合共享，分布式微服務平臺提高業務協同效率，智能分析服務平臺助力公眾服務升級。

李瑩

百度地圖總經理

百度地圖總經理李瑩在論壇上發表題為《AI地圖賦能智慧城市》的主題演講。她講到，AI地圖是智慧城市建設的戰略基礎設施，AI地圖可以助力智慧城市各行各業美好發展。讓城市交通更順暢：交通信息"多端發布"，提供面向公眾和業務協作的一整套交通信息發布工具;高速報警服務，助力事故處理和傷員救治，間接緩解交通擁堵，提高出行安全性;急救車讓行播報，導航過程中，語音提示急救車位置信息，引導沿途司機為生命讓行;城市智能停車系統，推動解決城市停車難題，打造美好的城市停車體驗，升級城市靜態交通。讓城市規劃更科學，增強規劃的動態性和科學性，提升量化分析能力。讓城市管理更智慧，時空大數據更直觀。讓生產生活更安全。讓城市物流更高效。

許益銘

小魚易連技術架構總監

小魚易連技術架構總監許益銘在論壇上發表題為《數字政府視頻應用的新紀元》的主題演講。他講到，云視頻關鍵技術，高效率大規模平臺支撐;運營級穩定可靠，平臺無單點故障;超強網絡適應，各種網絡條件音視頻高清流暢;架構性安全，等保合規;融合互通多個系統，打破應用孤島。隨著云計算、邊緣計算、4G/5G普及應用，政務云視頻在應用場景中可通過云系統的頂層規劃、統一設計的理念，取代傳統硬件MCU，實現跨地域、跨平臺、跨系統，能夠為不同的單位提供視頻服務，支撐橫向到邊、縱向到底、分級分權使用的大規模視頻覆蓋。

王文明

科大國創智慧城市BG市場部總經理

科大國創智慧城市BG市場部總經理王文明在論壇上發表了題為《科大國創在智慧政務領域的應用和思考》的主題演講。他講到，智慧政務利用物聯網、云計算、移動互聯網、人工智能、大數據等前沿技術，提高政府在辦公、監管、服務、決策等領域的智能化水平，助力構建高效、敏捷、便民的新型政府。基于政務大數據中心及科大國創智慧政務產品體系實現政務服務管理的標準化、精細化、便捷化、協同化，解決政務工作中存在的線上線下融合、部門多級聯動問題，同時可根據各級政府支撐現狀提供最優解決方案，助力政府由"電子政務"向"智慧政務"轉變，構建和諧、美好、創新、協同的智慧社會體系。

對話研討現場

隨后，由中科大智慧城市研究院(蕪湖)院長陳恩紅作為對話主持，阿里巴巴集團副總裁、數據庫首席科學家、ACM杰出科學家李飛飛、百度地圖總經理李瑩、京東城市產品總監高恩重、華為技術有限公司Cloud&AI產品與服務首席科學家袁晶、沈陽市信息中心處長、第十二屆政府CIO班學員胡雪嬌作為對話嘉賓，圍繞對話主題"數字政府與數字經濟"展開討論，各自站在自身行業的角度，提出了獨特的看法，精彩不斷。

劉晶

CIO時代學院COO、中國互聯網技術百人會秘書長

下午的論壇由CIO時代學院COO、中國互聯網技術百人會秘書長劉晶主持。在簡單介紹了CIO時代的發展歷程后，下午的論壇正式開始。

劉權

工信部賽迪區塊鏈研究院院長

首先，由工信部賽迪區塊鏈研究院院長劉權在論壇上發表了題為《區塊鏈在政務數據資源共享開放中的應用》的主題演講。在演講中，他提到，區塊鏈技術可解決電子政務各信息系統各自為政、信息難以共享問題。應用區塊鏈技術可實現信息共享和授權訪問，使得各部門間的信息充分共享和在各自權限范圍內共享數據，有效提升電子政府應用水平。區塊鏈技術不僅可以解決電子政務應用信息信任風險，實現每個節點上傳數據的完整和可追溯，很好解決政務領域信息信任風險。還可以很好解決電子政務執行效率低、執行不到位的風險。因為區塊鏈技術是分布式存儲，具有可靠的數據庫，部分節點解決出現問題不影響整個系統的正常運行和數據庫的完整，因此可解決電子政務數據容災備份和數據安全問題。

陳太博

吉林大學信息化與信息管理研究中心主任

吉林大學信息化與信息管理研究中心主任陳太博在論壇上發表了題為《數字政府建設決策模式演化與突破》的主題演講。他結合國家相關政策、他省落地實測以及自身工作經驗提出數字政府建設突破點：讓信息系統使用主體充分參與到系統分析設計中;提升各部門信息中心能力水平，讓其發揮好橋梁紐帶作用;建設一支能夠與政府部門密切配合開展業務創新咨詢的團隊;培育一只專業化的需求分析設計團隊和技術咨詢服務團隊;按照業務應用軟件開發的客觀規律科學開展相關工作。

譚昶

科大訊飛大數據研究院執行院長

科大訊飛大數據研究院執行院長譚昶在論壇上發表了題為《整合城市數據資源，支撐城市精細治理》的主題演講。他認為，構建集約統建、數據驅動的智慧城市建設模型：基于惠民、優政、興業的應用層，政府決策科學化、社會治理精細化、公共服務高效化;基于A.I賦能的城市超腦智慧層，圍繞AI能力賦能各行業應用的需求實現的智慧化能力;基于應用目標驅動的共享融合數據層：將人、事、物各類信息進行融合，形成實時、動態的城市體征數據，賦予信息數據時空屬性，實現數據安全、可信的交換、開放共享，深度挖掘數據融合應用;基于一體化城市數據的匯聚層，支撐城市部件、人、事件和信息資源的數字化。

何園

Coremail論客副總裁

Coremail論客副總裁何園在論壇上發表了題為《為政府提供一流的郵件服務》的主題演講。她認為，未來政府行業的辦公新趨勢：一是移動化，通過移動辦公，隨時隨地處理公文、信息查詢、快速執法等成為可能，行政服務效能大大提升;二是基礎設施的安全，政府為國家決策機關涉及到不同密級的核心數據，常年面臨著病毒、木馬入侵，惡意網頁等多種安全威脅，很容易導致核心數據泄露。三是國家政治環境，目前全國產化替代項目首先從政辦公領域開始推廣，最終目標是截至 2020 年十三五期間，實現公務員用電腦的全國產替換。

姚樂

CIO時代學院院長、中國新一代IT產業推進聯盟秘書長

CIO時代學院院長、中國新一代IT產業推進聯盟秘書長姚樂在論壇上發表了題為《大數據與數字政府建設》的主題演講。在演講中他提到，新一代信息技術使傳統信息化和電子政務建設邁入了新的發展階段。接著他比較了傳統電子政務建設與新型數字政務建設的不同建設內容和建設模式。之后他給大家解讀了政府數據共享、開放和保護的一些基本理念。再接著他以互聯網+政務服務和互聯網+政府監管為例說明了政府大數據應用的實際意義。最后他談了三點個人意見：政府各部門的數據不是越集中越好，數據集中要圍繞特定的業務目的;政府各部門數據不是越共享越好，數據共享一定是圍繞特定業務目的;政府的"計算"不是越集中越好，除了"云計算"，還需要有"邊緣計算"。

黃麗娟

蕪湖市信息管理資源中心主任、第十一屆政府CIO班學員

蕪湖市信息管理資源中心主任、第十一屆政府CIO班學員黃麗娟在論壇上發表了題為《業務在左、數據在右》的主題演講。她認為，數據應用的三個痛點：數據共享與信息安全的矛盾;數據維護與基層減負的矛盾;業務優化與遵循常規的矛盾。在她看來，如果人把業務和數據當做是兩條平行線的話，它永遠是"兩張皮"的現象。所謂的"互聯網+"不僅僅是一種技術，更應該是一種思維方式的轉變，應該說一定要把業務和數據融合，以業務流程的數據化為基礎，利用數據來多維度的拓展業務場景，提升業務能力，這樣才能夠使業務得到很好的發展。

黃鏵煥

福建極數網絡科技公司總經理

福建極數網絡科技有限公司總經理黃鏵煥在論壇上發表了題為《新感知新運營，安全態勢感知及智能安全運營》的主題演講。在演講中他總結了當下網絡與信息安全現狀的四大問題：整體防御能力弱;全網態勢監測缺失;應急處置各自為戰;基礎安全運維服務支撐弱。基于問題的剖析，結合當下數字化轉型，大數據時代，提練出網絡與信息安全的關鍵需求：第一，體系安全聯動防控需求;第二是全局化的安全監測需求。第三是協同化的應急處理需求;第四是規范化的處置需求。需要從安全能力建設層面和安全運維二個層面來進行升維，形成安全協同的整體主動防御能力、安全態勢全面感知能力、安全事件協同處置能力、安全管理服務支撐能力，從原來的被動防御變為主動防御。極數網絡《網絡安全威脅感知及智能安全運營平臺》產品與解決方案，經過多年的打磨和在教育、醫療、政府及大企業的實際部署使用，可以很好地應對當下嚴峻的安全威脅;同時，通過此產品與方案，也可以為各行業進行三級等保測評提供安全能力支撐，同時也落實等級保護2.0中關于集中管控的相關要求。最后，黃鏵煥在會上發布了極數網絡一站式安全運維專家服務產品和一站式等級保護2.0服務產品。

參觀現場

論壇結束后，參會人員一同出發去蕪湖市智慧城市協同創新中心和蕪湖市規劃館參觀，感受蕪湖市智慧城市的發展進程。

參觀合影

至此，"第十三屆中國電子政務高峰論壇"完美收官。通過本次大會，各位參會嘉賓對智慧城市的建設了解更清晰。