在鄉村振興的背景下，國家加大了對鄉村的建設和發展，完善基礎設施建造，如水電網改造、危房改造、衛生化廁所改造等，村容村貌迎來了巨變，同時也讓村民的生活質量有了更高的提升。不過想要發展大美新農村，減少城鄉之間的差距，還需要多一些產業項目的支持，

在鄉村振興的背景下，國家加大了對鄉村的建設和發展，完善基礎設施建造，如水電網改造、危房改造、衛生化廁所改造等，村容村貌迎來了巨變，同時也讓村民的生活質量有了更高的提升。

不過想要發展大美新農村，減少城鄉之間的差距，還需要多一些產業項目的支持，讓村民們都能有活干，都能夠依靠雙手致富。而這對村干部的要求高了起來，那些有能力的村干部，能夠抓住鄉村的特點，因地制宜地推出可行性的發展項目，帶領村民們走上致富之路。

然而，國家的助農、惠農政策那么多，可一傳達到基層，難免就變了味，畢竟我國實行的是“村兩委班子”制度，一旦村支書、村主任意見不合，那政策就難以施行，農民發展也就會落后。為此，民政部前段時間發布了“十四五規劃”，強調要全面推行村干部“一肩挑”制度。

01、“一肩挑”好處是什么？

其實在《鄉村振興戰略規劃》中就指出，2020年要保證村干部“一肩挑”占比為35%，2022年占比達50%，如今“十四五”規劃又給出了更高的要求，2025年底前全部展開一肩挑制度，那么這一制度有何優勢呢？對鄉村發展有哪些利好嗎？

1、有利于鄉村發展

自從換屆選舉從3年變更為5年后，村干部就可放開手腳大膽開展各項惠農政策，不需要再有什么顧慮。但如果村兩委班子之間鬧矛盾，那鄉村項目的建設和推行必然受到阻力，也無法有效的帶動村民加入各項產業。

不過“一肩挑”后，村支書、村主任以及村集體合作組織、經濟組織負責人均為村書記一個人負責，這樣就沒有了顧慮，可以全身心投入到項目中來，這樣更能出成績。

2、權力更“集中”

在過去，村子里做決策時，一旦兩委班子持有反對意見，可能就會因工作上的意見或看法不同，進而產生矛盾和隔閡，不利于鄉村政務建設，村民遇到什么問題，還需要找不同村干部解決難題。

不過隨著“一肩挑”的到來，村支書可直接做決定，農民的問題能夠盡快解決，上級下達的安排也能盡快落實下去。而想要建設現代化新農村，使得鄉村醫療、養老服務、文化、教育等迎來更高的發展，“一肩挑”是必然之路。

02、哪些人可競選“一肩挑”村干部？

可能在過去，村支書只要管思想建設這一塊就行，不對具體的鄉村建設負責，也不用處理農民遇到的實際難題，但今后就不同了，村支書需要全方位了解鄉村發展的弊端，解決村集體中遇到的各種棘手問題，傳達上級政策，讓村民都能了解、認同并響應政策。

因此，“一肩挑”村干部必須絕對優秀才能有領導力、說服力，才能讓所有村民都認同，不然的話很多政策難以開展，項目也很難進行。

為此，7月國家發布的《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》中，明確指出，對于有過刑罰、村霸、涉黑涉惡以及宗族惡勢力等有問題的人員，以及邪教、非法宗教的參與、實施、組織人員，禁止進入村兩委班子內，且要全部落實“資格聯審機制”，將那些不符合法規的人全面清理出局。

可從那些優秀的大學畢業生、返鄉農民工、村醫村教、機關退休人員、企業管理人員中選拔出“村兩委”干部，再從這些干部中選舉出一個真正綜合能力強、有擔當、有責任、有領導能力的“一肩挑”干部。

03、可享3大福利

1、對于那些表現優秀、政績突出、帶領村民致富的一肩挑村干部，可優先考慮為其評優評先，準許優秀的村支書入編、提拔為鄉鎮干部。同時，也要定期組織村干部的免費體檢，不能因忙于工作丟了健康，發放年終績效獎金，如遂寧市對表現優異的村干部獎勵1萬元。

2、落實社保待遇

《意見》中指出，要對一肩挑村干部落實社保待遇，讓其退休后也能享受可觀的養老金福利，這樣大家才能全身心投入到鄉村建設中。如部分地區規定，離休村干部只要參保3年，即可在退休后享受一定的養老待遇。

3、工資上漲

既然是“一肩挑”，那就意味著村干部的職責更多，必然要走上職業化之路，唯有提高他們的工資待遇，才能讓村干部有更高的積極性。

為此，安康市宣布，從7月1日開始，對“一肩挑”村干部工資漲到3500元/月，如果是大學生村官再加500元；而遂寧市宣布，“一肩挑”村干部工資保底3000元，具體根據績效考核等計算；貴州石阡縣宣布，村支書、村主任為3502.5-3602.5元每月，但如果是一肩挑村干部工資為4562.5-4692.5元/月；商洛市商州區“一肩挑”村干部一年補助3.6萬元，平均每月3000元。

在過去，村干部工資普遍2000元左右，如今“一肩挑”村干部基本在三四千元以上，相比原來上漲了1000+，相信高工資下，村干部對待鄉村建設的工作更積極熱情。