“飯后一支煙，賽過活神仙”，這是很多老煙民都聽說過的一句話也是只有抽煙的人才能感受到的滿足和快樂，盡管香煙對于放松人們的壓力和緩解緊張的情緒上有極大的作用，但它的危害也是公認的。世界上各個國家，為了維護本國居民的身體健康，減少疾病發病率，都

“飯后一支煙，賽過活神仙”，

這是很多老煙民都聽說過的一句話

也是只有抽煙的人才能感受到的滿足和快樂，盡管香煙對于放松人們的壓力和緩解緊張的情緒上有極大的作用，但它的危害也是公認的。

世界上各個國家，為了維護本國居民的身體健康，減少疾病發病率，都采取過各種各樣的控煙措施。我國也在很早的時候，就有北京、西安等地出臺過地方性的控煙令。

但最近有專家表示，2030年卷煙的價格要達到59元一包才能完成控煙目標，立刻沖上了熱搜。

一、控煙目標

近日，全國控煙學術研討會議召開，有關專家提議在2030年之前將卷煙價格調升到59元/包，才能實現我國的控煙目標。這個意見立刻引發社會廣泛的關注和討論。

我們先來看一下我國2030年的控煙目標是什么。

據有關資料統計，我國15歲以上人口的吸煙率在1984年為33.9%，到了2018年為26.6%，34年的時間里只下降了7.3%，而我國的2030年的控煙目標是把這一數據控制到20%。

也就是說，留給我們的時間還有9年，但是要下降的數據空間有6.6%。我國用了34年的時間才實現7.3%的控制成果，但要在未來9年的時間里實現6.6%的下調目標，這是一個極為艱難的任務，也難怪專家會提出如此驚人的控煙手段。

事實上，由于人口基數龐大，我國一直是世界上煙草產銷量第一的國家，據世界衛生組織統計，全球在2007-2019年的平均成人吸煙率從22.7%，下降到了17.5%，但我國的下降速度一定程度上要遲緩于這個平均水準。

二、價格上調

我國煙草稅收由增值稅和消費稅組成，增值稅按一般商品17%的標準進行征收。

甲類卷煙按56%征收，另加收每支0.003元，乙類卷煙按36%征收，另加收每支0.003元。

甲類卷煙與乙類卷煙的劃分標準是調撥價格，大于70元/條的為甲類卷煙，小于70元/條的為乙類卷煙。

事實上，我國在2015年就對消費稅領域進行過加征，從5%加征到11%。老煙民應該都清楚，2015年以前10元的卷煙，現在普遍調升到11元，18元的香煙也調升到19元。

當年香煙價格調升以后，引發眾多煙民一片哀嚎，紛紛抱怨抽不起煙了。事實結果也顯示，通過稅收的手段，調高卷煙的價格，確實可以促使吸煙率的下降。

但卷煙稅率的調整，價格的上升應該是一個緩慢進行的過程，不能一蹴而就。社會上存在著許多的低收入人群，他們之中又有很多人是多年的老煙民，卷煙價格的上漲，對于他們來說十分的敏感，需要循序漸進，給他們一個緩沖的時間。同時更應該注重培養他們自己養成戒煙的觀念。

不僅對于低收入者來說需要緩沖，對于國家來說更需要緩沖。

卷煙價格如果短時期內大幅度上調。我確信，人口吸煙率會立馬得到控制，因為大量的低收入者紛紛選擇了戒煙，中等收入者也會考慮戒掉香煙來節約消費支出。

但另一個隨之而來的情形是，卷煙消費需求的極端萎靡，煙草利稅總額的跳水式下跌。

我們來看一組數據，2019年我國煙草行業實現的利稅總額為12056億，其中上繳國家財政的有11770億。

2019年，我國的全年稅收收入為157992億，煙草稅占稅收總額的比重達到了7.4%。

在政府總的財政支出不變或者說是擴張的情況下，這7.4%的稅收占比如果在短時間內出現問題，政府層面就將出現財政赤字的困境。

總的來說，利用稅收的手段調升卷煙的價格是一個十分有效的控煙手段。可以極大地降低人口吸煙率，但在使用的時候要注意留夠緩沖期，給煙民們和國家財政一個過度的時間。

三、不能僅依靠價格手段

據醫學研究證明，吸煙可以極大地提高鼻咽癌、肺癌等致命疾病的發生概率。長期吸煙還和糖尿病、心臟病、高血壓、肥胖等疾病的發生密切相關。所以，及時戒煙是一件絕對值得鼓勵的事情。

2013年，長沙市疾病控制中心對1000名高中生進行了吸煙調查，結果顯示，37.4%的學生表示曾經嘗試過吸煙的行為。

這個調查結果正在警示著社會，預防未成年人吸煙已經成為了一件刻不容緩的事情，是對未成年人進行保護的重要組成部分。

根據世界衛生組織的控煙策略，在進行卷煙價格提升的同時，也應當注意對煙民進行警示。國外的卷煙包裝大多都印刷著一些令人惡心的圖片，來提示吸煙者吸煙可能產生的危害。

而我國的香煙包裝大多精美，刻畫著山川秀麗的風景，尤其是價格昂貴的香煙，包裝更是美輪美奐，“吸煙有害健康”的警示語人們也就自動選擇忽略了。

從這個角度來說，我國在警示層面做得還不夠，沒有讓煙民們真正理解到抽煙可能產生的后果。加大警示教育，更可以使未成年人通過視覺警告，自動判定卷煙是危險的物品，需要遠離。

同時，我們產生了戒煙觀念的煙民要將想法付諸于實踐，不斷地堅持下去，堅決抵制誘惑，才能成功戒煙。

同時要注意，如果自身的毅力不夠或者是產生了戒斷綜合征的話，一定要及時前往醫院，尋求醫療上的專業幫助。

總結

專家對在2030年之前將卷煙價格提升到59元/包以完成我國的控煙目標的建議，從理論的角度來看確實可以達到甚至遠遠優于既定的目標。

但從實踐的角度來看，需要在一定的時間內緩慢地推進實行，為國家和煙民們留一個緩沖期。

吸煙有害健康，盡早戒煙對自己和家人都是一件好事。從社會層面上來說，預防未成年人抽煙是重中之重，針對相關領域的嚴厲管控政策也應盡快制定出臺。

對此，你們有什么看法了？