公務員是我們國家黨政機關行政管理過程中重要的人力資源載體，在公務員體系中分為領導職務的公務員和職級職務的公務員。擔任領導職務的公務員在行使職務所賦予權責的行為本身就是一種機關行為，這也就是說，領導職務公務員代表的是單位行使職權，其權力本身是來源于單位和其崗位，領導本身作為一名公務員，在職權之外行為是不具有權力的。

領導職務公務員在享受經濟生活待遇之外，還有相應的工作和政治待遇。職級序列的公務員基本上享受的只有經濟生活待遇，無對應的級別工作與政治待遇，這也是為什么職級序列的公務員無論職級有多高，必須按照隸屬關系服從對應部門領導職務公務員的領導。

在之前的文章中，我們對職級序列的處級及以下職級的晉升條件與基本要求進行了詳細的介紹，并對領導職務中的正副科領導，副處級領導晉升條件和要求進行了分析。今天我們就接著之前的話題，來看一下正處級領導職務的晉升條件和基本要求。

正處級領導職務也就是我們經常所說的縣處級領導，因為縣級黨政一把手屬于這個級別，所以在稱這個級別的領導為“縣處級”。這樣的職務在基層，屬于高級別的領導職務公務員，對于地方經濟社會發展影響巨大，因此在區縣也稱為地方的“父母官”。

晉升縣處級正職，必然是從縣處級副職層級的職務和職級晉升而來，按照黨政干部任用提拔條例，晉升正處級領導需要在副處任職滿2年以上，副處的層級包括：四級調研員，三級調研員，副處級領導職務三種。

我們把晉升正處級領導的具體條件總結如下：

一、擔任副處級領導職務滿2年以上，可晉升為正處級領導。

因為正處和副處屬于處級層面的正副職，滿足2年的任職期，就可以從副處領導職務晉升為正處級領導職務。例如，某市文旅局副局長在任職滿2年以后，就可以達到任文旅局局長的基本年限要求，如果職位有空缺，經過一定的組織程序可以晉升。

二、擔任四級調研員、三級調研員累計滿2年以上。

四調和三調是屬于副處層級的職級序列公務員，三調屬于副處層級的最高職級，四調和副處累計任職滿2年可晉升為三級調研員。

在四調和三調任職累計滿2年以上的人員可以晉升為正處級領導。因為在三調任職的人必然已經達到了晉升正處的基本條件，之所以把三調作為累計范圍內，主要是針對破格提拔與調任的人員，因為有一些人員是破格提拔為三調的，這也體現了制度制定的嚴謹性。

還有就是要考慮到干部梯隊，如果正常的提拔，大部分是從副處或四調到三調后，再從三調再晉升到正處級領導。

三、擔任四調、三調和副處累計滿2年以上的。

四、擔任二級調研員的人員，經過組織程序，可以轉任正處級領導。

因為晉升二級調研員的唯一條件是：在三級調研員基礎上任職滿2年以上。所以到二級調研員的人必然是滿足晉升正處級領導條件的，經過組織程序，可以轉任正處級領導職務。

五、副團級軍隊轉業人員，副團任職與副處層級任職累計滿2年以上

副團級與副處級相對應，也是副處級相當層次的職務，所以軍轉人員在軍隊的副團任職時間與到轉業后副處職務職級層次任職時間合并計算滿2年以上的，也可以晉升為正處。

六、晉升正處級領導的流程圖

對于任職年限的要求只是最低的基本線，能否晉升還要取決于組織的提拔和單位的職數。對于絕大多數公務員來講，到正處級已經算是到頭的職務了，在省廳級及以上機關，普通干部基本上都能到一級調研員退休，但在地市級及以下機關，能到正處級領導職務的人不是特別多，能夠到這樣職務上任職的，可以算是政治領域的佼佼者，這也間接地體現了工作平臺的重要性。