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BOT是政府政府通過與投資人簽訂特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議吸引投資人對公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資,項目的預(yù)期收益是投資人收回投資成本和獲取投資回報的主要來源。運行特點是政府授權(quán),投資人獨立運作,運營期結(jié)束,項目產(chǎn)權(quán)無償移交政府。PPP是政府和社會資本建立長期合作關(guān)系,由社會資本或雙方共同建設(shè)、運營、管理公共設(shè)施并向社會公眾提供服務(wù)的一種模式。運作特點是政府授權(quán),以投資人為主,雙方共同建設(shè)、運營和管理,根據(jù)雙方投資比例,確定雙方收益。聯(lián)系:本質(zhì)上差不多,都是政府吸引社會資本,推動公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資人通過項目融資,通過項目運營獲取投資回報。區(qū)別:
1、PPP的范疇更廣泛,涵蓋的領(lǐng)域更多,除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自然資源開發(fā),還包括公共服務(wù)產(chǎn)品的民營化。而BOT主要集中于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、PPP更強調(diào)政府和社會資本的的參與 和合作,整合雙方資源,強調(diào)資源配置,實現(xiàn)項目價值的最大化,共同收益,各擔(dān)風(fēng)險,而PPP是根據(jù)政府授權(quán),獨立承擔(dān)項目的建設(shè)、管理和運營。
3、PPP更強調(diào)雙方的風(fēng)險分配,合理分擔(dān)項目風(fēng)險。而BOT則由投資承擔(dān)主要風(fēng)險。
4、融資方式和責(zé)任不同,債權(quán)人的追索程度不同:BOT的融資主體是投資人,投資人承擔(dān)全部投資風(fēng)險。PPP融資主體是項目公司,項目公司承擔(dān)項目投融資風(fēng)險,而社會資本方(母公司)并不承擔(dān)全部融資風(fēng)險。
5、項目周期不同,所有權(quán)不同。BOT有明確的運營期,投資人在運營期內(nèi)擁有經(jīng)營權(quán)。而PPP可能是整個項目周期,社會資本可能擁有項目的所有權(quán)。
6、階段不同,在國民經(jīng)濟(jì)中和國家戰(zhàn)略中的地位不同。BOT是PPP以展的第一階段和試行階段,在我國并未得到充分發(fā)展。而PPP是推進(jìn)政府改革和職能轉(zhuǎn)變的重要舉措。PPP將使政府逐步退出投資,變身監(jiān)管者、規(guī)則制定者和服務(wù)購買者,也是減輕政府負(fù)擔(dān)、提高政府治理水平、清晰政府職能、改善和提高社會服務(wù)水平的重要方式。
EPC單獨叫“工程總承包模式”,即從工程的設(shè)計、采購、施工、試運行,一直到投產(chǎn)的全部工作。
作為總承包方要完成以上工作才能將工程交給業(yè)主。如果加上BOT,那就是除了總承包以外,工程建成后作為總承包公司自己營運一段時間后,如20年,30年等,在全部移交給業(yè)主。這種模式經(jīng)常適用于政府項目,如某個污水廠,自建后自營一段時間再交給政府。(大概就是這意思,詳細(xì)說的話就很多了)BOT融資是指政府與私營財團(tuán)的項目公司簽訂的特許權(quán)協(xié)議,由項目公司籌集資金和建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施。
BOT是指基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一類方式,有時被稱為"公共工程特許權(quán)",常見的操作方式是針對政府設(shè)立的基建項目(如道路、橋梁等),向私人公司招標(biāo)(外國企業(yè)居多),中標(biāo)公司投資建設(shè),按約定經(jīng)營一個時期(一般20年以上),期滿后返還給政府。
包括北京的大興機場,上海的浦東國際機場和虹橋機場都運用了該模式。
BOT = 電腦控制的人,意思就是跟電腦控制的人對戰(zhàn),沒錢沒經(jīng)驗,但可以鍛煉你的cs技術(shù)
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