北京即將進入供暖季，相關費用的繳納工作也隨之開啟。2019年11月，北京市發(fā)改委對非居民供熱價格作了一個調整，其中就涉及商住兩用房供熱價格的一些問題，比如單層建筑超高情況如何計費。但是，近日有居民反映，其所在的供熱公司今年并沒有按照新政的規(guī)

北京即將進入供暖季，相關費用的繳納工作也隨之開啟。2019年11月，北京市發(fā)改委對非居民供熱價格作了一個調整，其中就涉及商住兩用房供熱價格的一些問題，比如單層建筑超高情況如何計費。但是，近日有居民反映，其所在的供熱公司今年并沒有按照新政的規(guī)定，區(qū)分實際建筑高度收費，還是按照以往的兩倍供熱費收取費用，居民質疑其合理性和公平性。這到底是什么情況呢？

居民：供暖費沒調整

近日，家住昌平區(qū)尚城小區(qū)的居民向“問北京”（新聞熱線65159063）反映，供熱公司不區(qū)分實際建筑高度，供熱費都按兩倍收取，引發(fā)居民不滿。

尚城小區(qū)位于北五環(huán)外，六環(huán)里，共有9棟樓，屬于商住兩用房，每層高5.4米。業(yè)主王女士（化姓）介紹，此前，居民們一直按照雙層標準繳納供暖費。

王女士：我們這里邊住的絕大部分都是居民，以前我們都是按雙層收（供暖費），一平米40塊錢，雙層就是再乘以2，用我們的平米數(shù)×2。但是，從去年開始新政策說不用那么交了，取暖公司還是這樣收，所以我們就開始有沖突了。

調整前后有差價

王女士提到的新政是北京市發(fā)改委2019年11月7號發(fā)布的《關于調整本市非居民供熱價格有關問題的通知》。《通知》規(guī)定，對于單層建筑高度超過4米的，按照實際超過4米的高度，每米加收12.5%，加價最高不超過1倍。

尚城小區(qū)屬于城六區(qū)以外，按照新的政策，樓房建筑高度在4米以內的按照每平方米43元收取。王女士給記者算了一筆賬，比如她家48平方米的房子，層高5.4米，4米以上的供熱費用調整后應該為：1.4*12.5%*43*48=361.2元，再加上4米以下的供熱費用：43*48=2064元，總價為2425.2元；而如果按照雙層兩倍標準計算，王女士家的供暖為48*43*2=4128元，相差1700元左右。因此，居民們對供暖單位的收費標準表示不滿。

居民：用的是什么標準來收，你也不給我出示。我買這樣的房，我認商水商電，我都是該怎么交怎么交，但是現(xiàn)在你要給我一個相關的收費依據(jù)，你不能這樣來收我們的費用。

供暖單位：業(yè)主家是兩層采暖

對于尚城小區(qū)這樣的供暖收費標準，尚城小區(qū)供暖辦曾向居民解釋：雖然房本是一個超高的房本，但居民實際使用的是兩層采暖，等于加大了采暖設施。因為擴大采暖設施相對來講供暖單位就增大了成本，所以業(yè)主需要多交錢。

據(jù)了解，尚城小區(qū)為50年產權的商品房，其中有3棟樓在建設之初，開發(fā)商就在每戶房屋中間搭建了一層鋼結構的樓板，另外6棟樓在交房后，居民們自行加裝了樓板，變成上下兩層，使用面積增加了一倍。業(yè)主王女士介紹說：

王女士：他（開發(fā)商）給我的時候層高是5.4米，然后我們自己打的隔斷，變成一個復式。也有的家交房的時候就是雙層。小區(qū)里邊當時交房的時候，可以自己跟開發(fā)商要求，是他給打隔斷，還是自己打隔斷。

主管部門：建議進行共同認定

那么，這樣有隔層的房屋的供暖費是否適用于市發(fā)改委出臺的新政？對于這一問題，昌平區(qū)有關部門近日曾回復小區(qū)業(yè)主：區(qū)城管委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場監(jiān)督管理局、史各莊街道辦事處已多次協(xié)商并進行專題研究，根據(jù)北京市發(fā)改委發(fā)布《關于調整本市非居民供熱價格有關問題的通知》（京發(fā)改[2019]1545號）文件，采暖季的價格標準為43元/建筑平方米，超高部分按照加價的計算方法執(zhí)行，建議您會同供熱公司，對改動原設計增加的建筑面積進行共同認定。如供暖企業(yè)涉嫌存在價格違法行為，將由執(zhí)法部門依法查處。

對于這樣的回復，尚城小區(qū)的居民說：

居民：我的理解是讓我們共同去找一個測評單位，看我們的供暖面積到底是多少，我也可以，但是你沒跟我進行任何相關的這些東西，就收我近雙倍的錢，我肯定不服。

相關部門在積極協(xié)商中

那么有隔層或者躍層房屋到底應該如何收取供暖費？據(jù)了解，北京市城管委對有隔層或者躍層房屋應如何收取供暖費的問題有一個解答：

一、供熱收費定價面積通常指建筑面積。

二、熱用戶增加室內供熱設施、管線散熱器會增加用熱負荷和供熱單位成本。供熱單位與熱用戶應對改動原設計增加建筑面積，根據(jù)國際房產測量規(guī)范，國標T17986-2000中的第8.2條房屋建筑面積測算有關規(guī)定進行共同認定。

三、如果供熱單位和熱用戶雙方對共同認定存在爭議，按照國際房產測量規(guī)范中第9.1條，有關現(xiàn)狀變更測量內容進行房屋現(xiàn)狀變更測量。現(xiàn)狀變更是指房屋的新建、拆遷、改建、擴建房屋建筑結構，層數(shù)的變化，以及內部空間的變化。

四、根據(jù)房產測繪管理辦法，中華人民共和國建設部國家測繪局令第83號第2章第6條自然狀況發(fā)生變化的房屋，或房屋權利人或者其他利害關系人要求測繪的房屋，房屋權利申請人、房屋權利人或者其他利害關系人，應當委托房產測繪單位進行房產測繪。房產管理中需要的房產測繪，由房地產行政主管部門委托房產測繪單位進行。

按照現(xiàn)行政策解答，尚城小區(qū)的供暖費問題涉及到多個部門，目前昌平區(qū)相關部門在積極協(xié)商，研究探討解決辦法。

內容來源丨北京新聞廣播《新聞熱線》“問北京”

記者：小問

編輯：袁碩

值班主編丨唐言

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