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北京即將進(jìn)入供暖季,相關(guān)費用的繳納工作也隨之開啟。2019年11月,北京市發(fā)改委對非居民供熱價格作了一個調(diào)整,其中就涉及商住兩用房供熱價格的一些問題,比如單層建筑超高情況如何計費。但是,近日有居民反映,其所在的供熱公司今年并沒有按照新政的規(guī)
北京即將進(jìn)入供暖季,相關(guān)費用的繳納工作也隨之開啟。2019年11月,北京市發(fā)改委對非居民供熱價格作了一個調(diào)整,其中就涉及商住兩用房供熱價格的一些問題,比如單層建筑超高情況如何計費。但是,近日有居民反映,其所在的供熱公司今年并沒有按照新政的規(guī)定,區(qū)分實際建筑高度收費,還是按照以往的兩倍供熱費收取費用,居民質(zhì)疑其合理性和公平性。這到底是什么情況呢?
居民:供暖費沒調(diào)整
近日,家住昌平區(qū)尚城小區(qū)的居民向“問北京”(新聞熱線65159063)反映,供熱公司不區(qū)分實際建筑高度,供熱費都按兩倍收取,引發(fā)居民不滿。
尚城小區(qū)位于北五環(huán)外,六環(huán)里,共有9棟樓,屬于商住兩用房,每層高5.4米。業(yè)主王女士(化姓)介紹,此前,居民們一直按照雙層標(biāo)準(zhǔn)繳納供暖費。
王女士:我們這里邊住的絕大部分都是居民,以前我們都是按雙層收(供暖費),一平米40塊錢,雙層就是再乘以2,用我們的平米數(shù)×2。但是,從去年開始新政策說不用那么交了,取暖公司還是這樣收,所以我們就開始有沖突了。
調(diào)整前后有差價
王女士提到的新政是北京市發(fā)改委2019年11月7號發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整本市非居民供熱價格有關(guān)問題的通知》。《通知》規(guī)定,對于單層建筑高度超過4米的,按照實際超過4米的高度,每米加收12.5%,加價最高不超過1倍。
尚城小區(qū)屬于城六區(qū)以外,按照新的政策,樓房建筑高度在4米以內(nèi)的按照每平方米43元收取。王女士給記者算了一筆賬,比如她家48平方米的房子,層高5.4米,4米以上的供熱費用調(diào)整后應(yīng)該為:1.4*12.5%*43*48=361.2元,再加上4米以下的供熱費用:43*48=2064元,總價為2425.2元;而如果按照雙層兩倍標(biāo)準(zhǔn)計算,王女士家的供暖為48*43*2=4128元,相差1700元左右。因此,居民們對供暖單位的收費標(biāo)準(zhǔn)表示不滿。
居民:用的是什么標(biāo)準(zhǔn)來收,你也不給我出示。我買這樣的房,我認(rèn)商水商電,我都是該怎么交怎么交,但是現(xiàn)在你要給我一個相關(guān)的收費依據(jù),你不能這樣來收我們的費用。
供暖單位:業(yè)主家是兩層采暖
對于尚城小區(qū)這樣的供暖收費標(biāo)準(zhǔn),尚城小區(qū)供暖辦曾向居民解釋:雖然房本是一個超高的房本,但居民實際使用的是兩層采暖,等于加大了采暖設(shè)施。因為擴大采暖設(shè)施相對來講供暖單位就增大了成本,所以業(yè)主需要多交錢。
據(jù)了解,尚城小區(qū)為50年產(chǎn)權(quán)的商品房,其中有3棟樓在建設(shè)之初,開發(fā)商就在每戶房屋中間搭建了一層鋼結(jié)構(gòu)的樓板,另外6棟樓在交房后,居民們自行加裝了樓板,變成上下兩層,使用面積增加了一倍。業(yè)主王女士介紹說:
王女士:他(開發(fā)商)給我的時候?qū)痈呤?.4米,然后我們自己打的隔斷,變成一個復(fù)式。也有的家交房的時候就是雙層。小區(qū)里邊當(dāng)時交房的時候,可以自己跟開發(fā)商要求,是他給打隔斷,還是自己打隔斷。
主管部門:建議進(jìn)行共同認(rèn)定
那么,這樣有隔層的房屋的供暖費是否適用于市發(fā)改委出臺的新政?對于這一問題,昌平區(qū)有關(guān)部門近日曾回復(fù)小區(qū)業(yè)主:區(qū)城管委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場監(jiān)督管理局、史各莊街道辦事處已多次協(xié)商并進(jìn)行專題研究,根據(jù)北京市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整本市非居民供熱價格有關(guān)問題的通知》(京發(fā)改[2019]1545號)文件,采暖季的價格標(biāo)準(zhǔn)為43元/建筑平方米,超高部分按照加價的計算方法執(zhí)行,建議您會同供熱公司,對改動原設(shè)計增加的建筑面積進(jìn)行共同認(rèn)定。如供暖企業(yè)涉嫌存在價格違法行為,將由執(zhí)法部門依法查處。
對于這樣的回復(fù),尚城小區(qū)的居民說:
居民:我的理解是讓我們共同去找一個測評單位,看我們的供暖面積到底是多少,我也可以,但是你沒跟我進(jìn)行任何相關(guān)的這些東西,就收我近雙倍的錢,我肯定不服。
相關(guān)部門在積極協(xié)商中
那么有隔層或者躍層房屋到底應(yīng)該如何收取供暖費?據(jù)了解,北京市城管委對有隔層或者躍層房屋應(yīng)如何收取供暖費的問題有一個解答:
一、供熱收費定價面積通常指建筑面積。
二、熱用戶增加室內(nèi)供熱設(shè)施、管線散熱器會增加用熱負(fù)荷和供熱單位成本。供熱單位與熱用戶應(yīng)對改動原設(shè)計增加建筑面積,根據(jù)國際房產(chǎn)測量規(guī)范,國標(biāo)T17986-2000中的第8.2條房屋建筑面積測算有關(guān)規(guī)定進(jìn)行共同認(rèn)定。
三、如果供熱單位和熱用戶雙方對共同認(rèn)定存在爭議,按照國際房產(chǎn)測量規(guī)范中第9.1條,有關(guān)現(xiàn)狀變更測量內(nèi)容進(jìn)行房屋現(xiàn)狀變更測量。現(xiàn)狀變更是指房屋的新建、拆遷、改建、擴建房屋建筑結(jié)構(gòu),層數(shù)的變化,以及內(nèi)部空間的變化。
四、根據(jù)房產(chǎn)測繪管理辦法,中華人民共和國建設(shè)部國家測繪局令第83號第2章第6條自然狀況發(fā)生變化的房屋,或房屋權(quán)利人或者其他利害關(guān)系人要求測繪的房屋,房屋權(quán)利申請人、房屋權(quán)利人或者其他利害關(guān)系人,應(yīng)當(dāng)委托房產(chǎn)測繪單位進(jìn)行房產(chǎn)測繪。房產(chǎn)管理中需要的房產(chǎn)測繪,由房地產(chǎn)行政主管部門委托房產(chǎn)測繪單位進(jìn)行。
按照現(xiàn)行政策解答,尚城小區(qū)的供暖費問題涉及到多個部門,目前昌平區(qū)相關(guān)部門在積極協(xié)商,研究探討解決辦法。
內(nèi)容來源丨北京新聞廣播《新聞熱線》“問北京”
記者:小問
編輯:袁碩
值班主編丨唐言
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