律師簡介姓名：蔡如堂職務(wù)：安徽大森律師事務(wù)所律師個人履歷：安徽大森律師事務(wù)所，現(xiàn)任安徽大森律師事務(wù)所主任、高級合伙人，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)講座教授，合肥仲裁委員會仲裁員，安徽省律師協(xié)會項目投資與項目建設(shè)法律專業(yè)委員會副主任委員。蔡律師精通英語，

律師簡介

姓名：蔡如堂

職務(wù)：安徽大森律師事務(wù)所律師

個人履歷：安徽大森律師事務(wù)所，現(xiàn)任安徽大森律師事務(wù)所主任、高級合伙人，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)講座教授，合肥仲裁委員會仲裁員，安徽省律師協(xié)會項目投資與項目建設(shè)法律專業(yè)委員會副主任委員。蔡律師精通英語，法學(xué)功底深厚，對民商法、經(jīng)濟法頗有研究，尤其擅長于金融法、保險法、公司法，先后發(fā)表論文多篇。成功辦理了數(shù)百起疑難復(fù)雜的訴訟類及非訴訟類民商事案件，涉及金融、保險、公司收購兼并、企業(yè)破產(chǎn)、企業(yè)改制、工程、房地產(chǎn)、環(huán)境污染、拆遷與征地及刑事辯護等多個領(lǐng)域，積累了豐富的辦案經(jīng)驗。

辦理產(chǎn)權(quán)證是否需要收工本和維修費？

觀眾提問

我是六安人，在當(dāng)?shù)剞k理產(chǎn)權(quán)證，本子要收500元，還收維修費2500元，請問律師，這些收費是否合理？

律師解答

首先他講的這個產(chǎn)權(quán)證沒有說清楚，我們估計多數(shù)情況下是這個不動產(chǎn)證，比如說這個房產(chǎn)證，土地證，現(xiàn)在按照最新的規(guī)定合起來叫不動產(chǎn)證。

如果是這種情況下，他收這個本子的收費法律上叫成本的費用，收500塊錢是不符合規(guī)定的，這個物權(quán)法里面06、07年就出臺了。在物權(quán)法第22條就有規(guī)定不動產(chǎn)登記不準按照面積、體積、價款這些比例去收費，明確規(guī)定的是必須按件收費，按件收費具體由國務(wù)院的相關(guān)部門來規(guī)定，國務(wù)院相關(guān)部門根據(jù)財政部，國家發(fā)改委的規(guī)定，現(xiàn)行的規(guī)定是每一件收80元，這個本子成本費是500，是不對的，這個費用是全國統(tǒng)一的。

如果說是房子的維修費的話，收費項目有一項叫專項維修基金。如果是專項維修基金，那這個是有法律依據(jù)的，是按照這個房子造價的一定比例來收取的。

專項維修基金又叫公共維修基金，就是比如說小區(qū)他有一些公共部位，公共的重大設(shè)施，將來發(fā)生重大維修的時候再動用這個錢，比如維修電梯，公共部位的道路等，公共維修基金收取是有法律依據(jù)的，但要開具合法的票據(jù)。

不合理收費，這又是一個“中國特色詞”。這個“理”，到底是什么“理”？公說公有理，婆說婆有理，對于“理”并沒有一個公認標準和共識，所以“不合理收費”是一種很模糊的，帶著道德譴責(zé)意味的標簽，并沒有觸及那種亂收費的要害。

法律科普

所謂“不合理收費”，實質(zhì)上就是“不合法收費”，不僅僅是道義上的不合理，根本的要害在于其沒有法律依據(jù)，是違法的收費。

只不過，強者掌握著定義權(quán)，明明是違法行為，他們就是能依靠話語優(yōu)勢和政治修辭，將“不合法”說成“不合理”，既逃避法律的追究，又使這種亂收費獲得了模糊的生存空間：理嘛，見仁見智。

相似案件

一、新羅一停車場收費標準不合理 遭商戶集體反對

二、山東理工大學(xué)被指停車收費不合理

三、四川投訴醫(yī)院收費不合理 被毆打

2015年3月14日，山東理工大學(xué)東西兩個校區(qū)開始收取停車費時曾引起不小的轟動。3年過去了，市民對高校停車收費的看法越來越理性并逐步接受！但近日，市民劉女士在山東理工大學(xué)停車時，卻與收費人員產(chǎn)生了口角，認為這種情況下收取停車費不合理！

劉女士說，她的孩子在理工大上學(xué)，周六去接孩子下課，當(dāng)時從北門進入校園，但是停車點離得東門比較近。按照規(guī)定，從哪個門進從哪個門出，不然即使沒有停夠30分鐘，也要交停車費。于是，劉女士決定開車從北門出去。

可當(dāng)他們到達北門時，發(fā)現(xiàn)要從北門出去的車排起了長隊，大約排了二十五六分鐘后，終于輪到了劉女士，管理員要求收取停車費，而且態(tài)度不好。

劉女士說，雖然也交了停車費，但總感覺不太合理。她認為，理工大有四個門，這四個門都設(shè)置了計時停車設(shè)備，而且都聯(lián)網(wǎng)。自己當(dāng)時是從北門進入的學(xué)校，但是北門擁堵，如果當(dāng)時可以從東門出來，根本用不了30分鐘，收費兩元不合理。

有媒體記者來到理工大學(xué)北門了解情況。學(xué)校停車收費的工作人員表示，如果進出校門不一致是要收費的，一小時兩元，規(guī)矩是學(xué)校管理處定的。

記者隨后來到鴻遠樓一樓停車管理處，停車管理處負責(zé)人表示，北門安裝了計時停車設(shè)備，按照收費要求，機動車在校園內(nèi)停留不足30分鐘的，不予收費，超過30分鐘的，計時收費。不足一小時按一小時收費，連續(xù)停放的累積收費。

具體標準為小型汽車2元/車/時，同時規(guī)定停車超過24小時，一個時間單元，最高收費不高于20元。

停車管理處負責(zé)人表示，這是電子系統(tǒng)計時，無法避免這種情況。但是為了防止堵車給大家?guī)砀鄵p失。目前，學(xué)校也正在升級機動車電子通道系統(tǒng)。

將來如果發(fā)生堵車情況，車主可在校園內(nèi)用微信或支付寶掃一掃收費二維碼先行支付，在繳費后15分鐘內(nèi)離開校園還可以享受免費，逾期后，系統(tǒng)將會從繳費時間起再次計費。

停車管理處負責(zé)人表示山東理工大學(xué)官網(wǎng)上懸掛有《山東理工大學(xué)機動車電子通道管理暫行辦法》，對于外來車輛進出校門時，必須從同一校門進出，禁止穿行校園。因為山東理工大學(xué)特殊的地理位置，將共青團路截斷，而且校園停車是半小時內(nèi)免費，所以不少車輛為圖方便，會直接從東西門穿堂而過，這樣一來，增加了學(xué)校師生的安全隱患，也導(dǎo)致東門門前路口的擁堵。

只對同門出入的車輛施行30分鐘免費既是為了防止社會車輛為圖方便，把校園道路當(dāng)成城市道路隨意穿行，同時也是為了控制校園車輛，保證校園交通秩序，保證學(xué)生出行安全。

有些朋友也會覺得，學(xué)校就是學(xué)生學(xué)習(xí)的凈土，學(xué)校應(yīng)該全力為學(xué)生服務(wù)，不應(yīng)該接納外來車輛進入校園。

對此，停車管理處負責(zé)人作出解釋，任何車輛都可以進入，如果全面禁止會很不方便，高校不僅僅只是為學(xué)生們服務(wù)的。

作為離淄博人最近的大型院校，山東理工大學(xué)西校區(qū)可以說早已經(jīng)成為了很多市民的后花園。這里既有美麗的校園風(fēng)景，又充滿著高校的人文氣息，還有著任何地方都無法比擬的青春活力和開放氛圍。

高校的開放應(yīng)該算是對市民的福利，在享受權(quán)利的同時，我們也應(yīng)該承擔(dān)一些義務(wù)，共同來維護它！減少社會車輛無故進入學(xué)校停車占道，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和減少交通隱患。

發(fā)改委有話說

國家發(fā)展改革委于2018年4月19日（周四）上午10:00召開專題新聞發(fā)布會，相關(guān)司局負責(zé)同志出席，介紹“清理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費 減輕企業(yè)負擔(dān)取得實效”有關(guān)工作情況并回答記者提問。

國家發(fā)改委11日就宏觀經(jīng)濟運行情況舉行發(fā)布會，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，嚴肅查處各類違法違規(guī)收費行為，曝光亂收費典型案例，堅決防止不合理收費死灰復(fù)燃。

發(fā)改委：堅決防止不合理收費死灰復(fù)燃 曝光亂收費典型案例

國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示發(fā)改委將會同有關(guān)部門，重點開展五方面工作。

一是降低企業(yè)用電成本。進一步規(guī)范電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費，提高兩部制電價靈活性，推進區(qū)域電網(wǎng)和跨省區(qū)輸配電價改革，擴大跨省區(qū)電力市場交易，結(jié)合深化增值稅改革降低電網(wǎng)企業(yè)稅負，降低國家重大水利工程建設(shè)基金征收標準，臨時性降低輸配電價。

二是降低電信資費。督促基礎(chǔ)電信企業(yè)進一步落實取消手機國內(nèi)長途和漫游費等降費措施，降低流量資費和中小企業(yè)專線標準資費，以及國際港澳臺漫游資費。

三是降低交通、物流領(lǐng)域收費。規(guī)范市場自主定價的港口經(jīng)營服務(wù)性收費行為，推動港口企業(yè)調(diào)減港口作業(yè)包干費收費標準。穩(wěn)步擴大高速公路分時段差異化收費試點，優(yōu)惠通行費。落實貨運車輛年檢年審合并工作。

四是加強地方天然氣輸配價格監(jiān)管。推動地方抓緊出臺省內(nèi)天然氣短途管道運輸和配氣價格監(jiān)管規(guī)則，及時開展成本監(jiān)審，重新核定省內(nèi)輸配價格，切實降低偏高的價格。規(guī)范輸配企業(yè)收費行為，清理整頓不合理收費，減輕天然氣用戶負擔(dān)。

五是進一步強化收費監(jiān)管。取消、降低部分服務(wù)性收費。在已經(jīng)公布全國政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單“一張網(wǎng)”基礎(chǔ)上，建立清單動態(tài)調(diào)整機制。充分發(fā)揮“涉企收費投訴留言”平臺和全國12358價格監(jiān)管平臺的作用，嚴肅查處各類違法違規(guī)收費行為，曝光亂收費典型案例，堅決防止不合理收費死灰復(fù)燃。

相關(guān)法律

一起來看看

第二十二條 不動產(chǎn)登記費按件收取，不得按照不動產(chǎn)的面積、體積或者價款的比例收取。具體收費標準由國務(wù)院有關(guān)部門會同價格主管部門規(guī)定。

關(guān)于規(guī)范房屋所有權(quán)登記費計費方式和收費標準等有關(guān)問題的通知》，主要內(nèi)容是：

一、房屋所有權(quán)登記費是指縣級以上地方人民政府行使房產(chǎn)行政管理職能的部門依法對房屋所有權(quán)進行登記，并核發(fā)房屋所有權(quán)證書時，向房屋所有權(quán)人收取的登記費，不包括房產(chǎn)測繪機構(gòu)收取的房產(chǎn)測繪(或勘丈)費用。

二、房屋所有權(quán)登記包括所有權(quán)初始登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記等內(nèi)容。

三、房屋所有權(quán)登記費的計費方式和收費標準，按下列規(guī)定執(zhí)行：

對住房收取的，從現(xiàn)行按房屋價值量定率計收、按房屋建筑面積定率或定額計收、按套定額計收等，統(tǒng)一規(guī)范為按套收取，每套收費標準為80元。

住房以外其他房屋所有權(quán)登記費，統(tǒng)一規(guī)范定額收取，具體收費標準由省、自治區(qū)、直轄市價格、財政部門核定。