科技改變生活 · 科技引領未來
一、工商局:注冊營業(yè)執(zhí)照(注意:經(jīng)營范圍)
二、確定場地:選址、預算、土地(工業(yè)用地)、規(guī)劃(符合當?shù)卣w規(guī)劃)
三、發(fā)改委:立項、做可行性報告、房產(chǎn)證(如有),場地租用合同(10年以上)
四、安排報廢汽車拆解技術人員崗前培訓并取得職業(yè)技能證書(報廢汽車拆解工,新能源汽車拆解工),持證上崗。
五、環(huán)保局:拿到立項報告后,向當?shù)丨h(huán)保局申請環(huán)評,批準后確定環(huán)評代理公司
六、環(huán)評代理公司:按環(huán)評流程制作環(huán)評報告書(注意拆解工藝流程),公示
七、環(huán)評專家評審環(huán)評報告:評審通過后報當?shù)丨h(huán)保局,由環(huán)保局公示(15個工作日以上)
八、環(huán)保局:下發(fā),環(huán)評批復,網(wǎng)上申報項目
九、安裝設備:各項工藝均按環(huán)評要求建設(注意一定按照工藝流程建設)
十、環(huán)評驗收:專家驗收通過
十一、省商務廳安排專家組前往現(xiàn)場進行驗收,提出整改意見。
十二、省商務廳頒發(fā)經(jīng)營許可證。
先要有廢舊物資回收營業(yè)執(zhí)照分很多種,例如廢金屬類型 化工廢料等危險品 (省級環(huán)保廳)塑料回收資質(zhì),這個門檻比較低。
如果是破碎的話就省去很多了麻煩,自己上破碎機就可以。如果加工成塑料顆粒是要辦環(huán)保證明的。如果是自己小型加工廠沒有人辦資質(zhì)的,很多小個體戶是這么做的,如果是廠子的話 建議每個步驟都要弄好,回收資質(zhì) 生產(chǎn)加工許可證 環(huán)保資質(zhì)。這個當?shù)氐墓ど叹志涂梢粤?/p>
公務員的工資的確不高。每年國家都會進行工資試調(diào)查,根據(jù)這些年的統(tǒng)計結(jié)果,可以看出公務員的工資是明顯低于社會平均工資的。也就是說公務員的工資水平連社會平均工資水平都達不到。
公務員工資低的原因主要是以下幾個方面。
第一國內(nèi)還有一批困難群眾沒有完全擺脫貧困,還在貧困線上掙扎。有的地方甚至連衣暖食飽都做不到,因此國家采取了精準扶貧的措施,對這部分的困難群眾進行幫扶,幫助他們解決吃飯、穿衣、安全飲水、住安全房、上學、就醫(yī)和基本養(yǎng)老的問題,使這部分困難群眾和全國人民一道邁進全面小康社會。在這樣的形勢下,如果公務員工資過高的話必然引起人民的不滿和批評。順便提一句,不少公務員犧牲在了扶貧攻堅第一線。
第二公務員隊伍的整體素質(zhì)仍然有待提高。雖然在公務員隊伍中有很多人都是大學畢業(yè),但是這些人的能力素質(zhì)比較一般,還有很多人連大學畢業(yè)文聘都沒有,卻擔任了一些領導工作當上了處長,這些人拉低了公務員隊伍的整體素質(zhì),但是這些大部分都是歷史遺留問題,沒有辦法短時間內(nèi)得到解決,只能逐步淘汰。有些人可能會問為什么不對這些公務員予以辭退,因為《公務員法》對辭退公務員卓楚了明確規(guī)定,不能隨意辭退。低素質(zhì)公務員隊伍如果享受較高的工資待遇顯然是不合理的。
第三是我國的財政負擔不起。目前全國的公務員數(shù)量約770萬,看上去數(shù)字龐大,但是平均到14億人口當中這個比例是相當?shù)偷牟蛔?%。公務員隊伍總體是嚴重缺編的。但是即使這樣,如果大幅度提高公務員工資待遇,也會使國家財政背上沉重的包袱。不利于國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。另外由于我國區(qū)域發(fā)展不平衡,導致不同地區(qū)的公務員收入水平相差很大,并不是所有的公務員收入水平都向沿海地區(qū)或者首都看齊,所以這也在一定程度上減輕了國家的財政負擔。
第四是中國共產(chǎn)黨領導的公務員隊伍是全心全意為人民服務的。在政府機關工作的公務員的最根本的目的不是掙錢發(fā)財而是為人民服務。所以公務員的工資水平不會太高,這才能體現(xiàn)出公務員全心全意為人民服務的宗旨。公務員的工資收入雖然是按照經(jīng)濟發(fā)展的水平不斷上漲的,目的就是讓公務員解決溫飽,而不讓公務員發(fā)家致富。
目前全國范圍的工資試調(diào)查都顯示公務員工資達不到社會平均工資水平,所以公務員的收入是偏低的。公務員惟一的好處就是穩(wěn)定,只要不辭職不犯罪基本可以感到退休。但是這也不意味著干到退休就可以當上官,90%的公務員到退休都是科級干部。
但是公務員的工作是十分繁重的,越往基層公務員的工作越雜也越繁重,任何工作都要落實到基層,所以就出現(xiàn)了上面千條線下面一根針針的局面,基層公務員工作十分緊張辛苦。很多人考上了才后悔,于是趁著年輕趕緊辭職了。
機關公務員的工作壓力也很大,由于公務員整體缺編,機關公務員都是一個人頂幾個人用,經(jīng)常加班加點,而且是義務的。更要命的是,由于我國的法律還不十分健全,要求公務員發(fā)揮自己的創(chuàng)造性解決法律和制度空白領域的問題,這就十分為難,而且有很大的政策和法律風險。有的事情解決了但是違法了。所以國家才會出臺鼓勵公務員干事創(chuàng)業(yè)的容錯糾錯機制。
總而言之,公務員的工資不高,過去現(xiàn)在都不高,但是公務員的責任和奉獻以及工作量卻很大,要說好處就是穩(wěn)定。升官很難,90%的公務員在縣以下機關,限于編制幾乎沒有什么大的前途到退休也就是個科級待遇。所以如果想考公務員我送你一句話,這句話當年被寫在黃埔軍校的門上“升官發(fā)財請走別路,貪生怕死勿入斯門”。
您好!以下應該是您需要的吧。
附件1 魯環(huán)函〔2010〕497號 關于在排污口設置生物指示池的通知 各市環(huán)保局: 為進一步加強對涉水污染企業(yè)的監(jiān)管,在總結(jié)我省先進地區(qū)管理經(jīng)驗的基礎上,省廳決定,在全省涉水污染企業(yè)排污口統(tǒng)一設置生物指示池,對外排廢水進行生態(tài)監(jiān)督,使外排廢水達到常見魚類穩(wěn)定生存的要求再排向環(huán)境。現(xiàn)將具體要求通知如下: 一、 設置范圍 廢水直排環(huán)境的企業(yè)或城鎮(zhèn)污水處理廠;廢水直排環(huán)境的新建企業(yè)、新擴建城鎮(zhèn)污水處理廠要把建設生物指示池作為治污設施的一部分,納入建設項目“三同時”管理。二、 設置要求 在排污口建設生物指示池,池體進、出水口要與排污渠相連通,水流要保證連續(xù)流暢地通過生物指示池。生物指示池布局要與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),尺寸由建設單位自行確定,池壁內(nèi)測粘貼白色瓷磚,外沿四周設置不銹鋼欄桿,池體前方設置指示牌,并標明“生物指示池”字樣。池內(nèi)放養(yǎng)鯽魚、鯉魚等常見魚類作為指示生物,通過指示生物的生存狀況實時監(jiān)督外排廢水達標情況,生物指示池建設要體現(xiàn)人文關懷的理念,為指示生物創(chuàng)造良好的生存環(huán)境。三、時間要求 各市要將轄區(qū)內(nèi)廢水直排環(huán)境的企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠列出清單,逐一明確任務,加強指導,于7月底督促完成生物指示池建設,并組織驗收。自8月起,省廳將結(jié)合“四個辦法”對此項工作進行檢查。聯(lián)系人:流域環(huán)境管理處 相福亮 電 話:86106197 郵 箱:sdshbjlyc@126.com 二〇一〇年六月二十八日產(chǎn)品、副產(chǎn)品和廢物的界定是根據(jù)物品的價值以及用途來界定的,危險廢物的界定是根據(jù)《國家危險廢物名錄》(2016版)來界定的。
如何界定危險廢物和與副產(chǎn)品?部分企業(yè)認為有利用價值的就是副產(chǎn)品,但是部分地區(qū)環(huán)境管理部門認為“副產(chǎn)品”也需要鑒別,甚至直接作為危廢管理。
由于從事危險廢物經(jīng)營的單位必須要取得危廢經(jīng)營許可證,而副產(chǎn)品的銷售對象不受限定,因此,界定危險廢物和與副產(chǎn)品,就是要區(qū)分“在未經(jīng)產(chǎn)品認定或固廢鑒別的情況下,將具有一定經(jīng)濟價值的物質(zhì)作為副產(chǎn)品銷售”這種情形,是產(chǎn)品正常流通還是危廢非法轉(zhuǎn)移?
《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定,危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。環(huán)境保護行政主管部門對固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國家禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位,必須向省級環(huán)保部門申請領取經(jīng)營許可證。《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責任條例》等規(guī)定,產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品。產(chǎn)品質(zhì)量是指國家的有關法規(guī)、質(zhì)量標準以及合同規(guī)定的對產(chǎn)品適用、安全和其它特性的要求。標準是在一定范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術要求。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,沒有產(chǎn)品質(zhì)量標準的產(chǎn)品不準生產(chǎn)和銷售。
近年來,山東省環(huán)境保護廳、重慶市環(huán)保局等多個省市環(huán)保部門向環(huán)保部提出了有關危險廢物和副產(chǎn)品界定的請示,環(huán)保部分別作了復函,如《關于如何界定危險廢物與產(chǎn)品意見的復函》(環(huán)辦函[2010]677號),《關于界定危險廢物與副產(chǎn)品有關問題的復函》(環(huán)辦函[2012]138號)。各省市環(huán)保部門也對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)反映的類似問題進行了答復,如《山東省環(huán)境保護廳關于山東富豐柏斯托化工有限公司在省政府外資企業(yè)座談會上反映問題的答復》(魯環(huán)函〔2015〕915號)。在上述回復中,對危險廢物和副產(chǎn)品的界定進行解釋。
根據(jù)以上回復,小編整理了危險廢物和副產(chǎn)品的界定流程。
認定某物質(zhì)屬于副產(chǎn)品,應當滿足以下條件:
(1)在化工企業(yè)環(huán)境影響報告書(表)明確列出;
(2)在化工企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍內(nèi);
(3)副產(chǎn)品質(zhì)量標準在質(zhì)量監(jiān)督管理部門備案。
不具備上述條件的產(chǎn)品,如果列入《國家危險廢物名錄》的,則屬于危險廢物。沒明確列入《國家危險廢物名錄》的產(chǎn)品,按照國家危險廢物鑒別標準鑒別。
依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《固體廢物鑒別導則》(試行)(原國家環(huán)保總局、國家發(fā)展改革委、商務部、海關總署、質(zhì)檢總局公告 2006年第11號),首先對需界定的物質(zhì)是否屬于固體廢物進行鑒別。評價一個物質(zhì)是否固體廢物,需要綜合考慮以下因素:
(1)一般考慮。包括:該物質(zhì)是否有意生產(chǎn),是否為滿足市場需求而制造,經(jīng)濟價值是否為負,是否屬于正常的商業(yè)循環(huán)或使用鏈中的一部分。
(2)特征。包括:該物質(zhì)的生產(chǎn)是否有質(zhì)量控制,是否滿足國家或國際承認的規(guī)范/標準。
(3)環(huán)境影響。包括:同初級產(chǎn)品相比,該物質(zhì)的使用是否環(huán)境無害;同相應的原材料相比,在生產(chǎn)過程中,該物質(zhì)的使用是否會對人體健康或環(huán)境增加風險;是否會對人體健康或環(huán)境產(chǎn)生更大的風險;該物質(zhì)是否含有對環(huán)境有害的成分,而這些成分通常在所替代的原料或產(chǎn)品中沒有發(fā)現(xiàn)這些成分在再循環(huán)過程中不能被有效利用或再利用。
(4)使用和歸宿。包括:該物質(zhì)使用前是否需要進一步加工;是否可直接在生產(chǎn)/商業(yè)上應用;是否僅僅需要很小的修復就可投入使用;是否仍然適合于其原始目的;是否可作為其他用途的替代物;是否實際應用在生產(chǎn)過程中;是否有固定的用途;是否可以其現(xiàn)有的形式或者不經(jīng)過表一所列作業(yè)方式處理的形式得到利用;是否只有經(jīng)過表一所列作業(yè)方式處理后才可以利用。
圖1 固體廢物與非固體廢物判別流程圖
經(jīng)鑒別屬于固體廢物的,則應依據(jù)《國家危險廢物名錄》(環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委令第1號)和《危險廢物鑒別標準》(GB5085.1~7-2007)對該物質(zhì)進行進一步鑒別。
圖2. 危險廢物鑒別程序
凡列入《國家危險廢物名錄》或經(jīng)鑒別認定具有危險特性的,則屬于危險廢物。
隨著科技進步,有些列入危險廢物的化工副產(chǎn)品成為提純或深加工的原材料,符合清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的法律法規(guī),相關部門將給與支持和鼓勵。相關規(guī)定有:
1、《國務院關于印發(fā)深化標準化工作改革方案的通知》(國發(fā)〔2015〕13號)
(五)放開搞活企業(yè)標準。企業(yè)根據(jù)需要自主制定、實施企業(yè)標準。鼓勵企業(yè)制定高于國家標準、行業(yè)標準、地方標準,具有競爭力的企業(yè)標準。建立企業(yè)產(chǎn)品和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,逐步取消政府對企業(yè)產(chǎn)品標準的備案管理,落實企業(yè)標準化主體責任。鼓勵標準化專業(yè)機構(gòu)對企業(yè)公開的標準開展比對和評價,強化社會監(jiān)督。
2、《貫徹實施《深化標準化工作改革方案》行動計劃(2015-2016年)》(國辦發(fā)〔2015〕67號)
五、開展企業(yè)產(chǎn)品和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度試點。建立完善企業(yè)產(chǎn)品和服務標準信息公共服務平臺。研究制定企業(yè)產(chǎn)品和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度指南,鼓勵企業(yè)進行標準自我聲明公開。(質(zhì)檢總局、國家標準委牽頭負責)
3、《質(zhì)檢總局 國家標準委關于在部分省市開展企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開試點工作的通知》(國質(zhì)檢標聯(lián)[2014]660號)
一、試點地區(qū)
上海、浙江、福建、山東、重慶、深圳、成都。
二、試點任務
(一)建立完善企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開制度。修訂企業(yè)產(chǎn)品標準備案管理相關的法規(guī)和規(guī)范性文件,明確企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開是實施企業(yè)產(chǎn)品標準備案的方式和途徑。積極參與企業(yè)產(chǎn)品標準信息公共服務平臺的建設工作,鼓勵并引導企業(yè)利用統(tǒng)一、開放的平臺自主開展企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開工作。
4、《山東省質(zhì)監(jiān)局關于做好企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開工作的通知》(魯質(zhì)監(jiān)標發(fā)[2015]53號)
2015年7月24日,省十二屆人民代表大會常務委員會第十五次會議審議通過了《山東省實施<中華人民共和國標準化法>辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》取消了我省對企業(yè)產(chǎn)品標準進行備案和登記管理的規(guī)定,增加了“企業(yè)所執(zhí)行的產(chǎn)品標準應當自我聲明公開”的規(guī)定。
robots
版權(quán)所有 未經(jīng)許可不得轉(zhuǎn)載
增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證備案號:遼ICP備14006349號
網(wǎng)站介紹 商務合作 免責聲明 - html - txt - xml