物價(jià)局投訴價(jià)格虛高（多地嚴(yán)格查處價(jià)格違法案件）

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)，疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)忠于職守，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，依法查處了一批價(jià)格違法案件，嚴(yán)厲打擊了不法經(jīng)營(yíng)者的行為，切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定，營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境?，F(xiàn)將近期市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查辦的違法案件公布如下：吉林3月4

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)，疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)忠于職守，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，依法查處了一批價(jià)格違法案件，嚴(yán)厲打擊了不法經(jīng)營(yíng)者的行為，切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定，營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境?，F(xiàn)將近期市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查辦的違法案件公布如下：

吉林

3月4日以來(lái)，吉林省長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共立案查處涉及重點(diǎn)民生商品的價(jià)格違法案件17件，實(shí)施簡(jiǎn)易處罰2件。3月12日起在全市所有商超和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)顯著位置公示當(dāng)日主要蔬菜品種價(jià)格措施，讓廣大市民放心消費(fèi)、安心消費(fèi)。目前未發(fā)現(xiàn)囤積居奇、串通漲價(jià)違法行為。

涉嫌哄抬物價(jià)典型案件

依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》及《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間加強(qiáng)民生商品價(jià)格管理的通知》的規(guī)定，擬對(duì)如下案件進(jìn)行處罰：

案件一：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)華諾水果蔬菜店涉嫌不執(zhí)行政府法定價(jià)格干預(yù)措施違法行為案

經(jīng)查：2022年3月11日，經(jīng)執(zhí)法人員核查進(jìn)貨票據(jù)及銷(xiāo)售記錄，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)華諾水果蔬菜店大蔥購(gòu)進(jìn)價(jià)格為5元/500g,以10.98元/500g的價(jià)格銷(xiāo)售63.08kg，銷(xiāo)售金額為1319.38元，購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)率達(dá)到120%。

長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)管局已依法定程序立案調(diào)查，擬沒(méi)收違法所得596.74元，并按違法所得5倍上限處

罰款2983.70元。

案件二：凈月開(kāi)發(fā)區(qū)福萬(wàn)佳生鮮超市涉嫌不執(zhí)行政府法定價(jià)格干預(yù)措施違法行為案

經(jīng)查：2022年3月12日，經(jīng)執(zhí)法人員核查進(jìn)貨票據(jù)及銷(xiāo)售記錄，該超市豆角購(gòu)進(jìn)價(jià)格10元/500g，以16.8元/500g的價(jià)格銷(xiāo)售30kg，銷(xiāo)售金額為1008元，購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)率達(dá)到68%。

長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)管局已依法定程序立案調(diào)查，擬沒(méi)收違法所得258元，并按違法所得5倍上限處

罰款1290元。

涉嫌不明碼標(biāo)價(jià)典型案件

依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》規(guī)定，擬對(duì)如下案件進(jìn)行處罰：

案件三：綠園區(qū)晟宇生鮮超市、朝陽(yáng)區(qū)天天鮮蔬菜店、南關(guān)區(qū)福樂(lè)購(gòu)超市五谷香糧油銷(xiāo)售攤位涉嫌不明碼標(biāo)價(jià)違法行為案

經(jīng)查：2022年3月12日，綠園區(qū)晟宇生鮮超市、朝陽(yáng)區(qū)天天鮮蔬菜店、南關(guān)區(qū)福樂(lè)購(gòu)超市五谷香糧油銷(xiāo)售攤位在經(jīng)營(yíng)中對(duì)銷(xiāo)售的部分商品未明碼標(biāo)價(jià)。

長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)管局已依法定程序立案調(diào)查，擬沒(méi)收違法所得并按上限處罰款5000元。

下一步，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市疫情防控工作決策部署，以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，緊盯重要民生商品批發(fā)、零售兩個(gè)環(huán)節(jié)價(jià)格變動(dòng)情況，對(duì)囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等價(jià)格違法行為予以堅(jiān)決打擊，希望廣大市民積極向12315投訴舉報(bào)平臺(tái)舉報(bào)價(jià)格違法行為案件線索，同時(shí)我局將進(jìn)一步加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，有效保障重點(diǎn)生活必需品和物資市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)。

山東

疫情發(fā)生以來(lái)，針對(duì)群眾舉報(bào)的價(jià)格違法線索，山東省淄博市市場(chǎng)監(jiān)管局組織市區(qū)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)立刻進(jìn)行查處，

已查實(shí)山東普惠誼家超市等涉嫌哄抬價(jià)格違法行為5起，約談糾正明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范行為10起。

1.山東普惠誼家超市管理有限公司涉嫌哄抬價(jià)格案。

2.張店區(qū)婷皓便利店涉嫌哄抬價(jià)格案。

3.桓臺(tái)陳莊潔馨超市涉嫌哄抬價(jià)格行為，已責(zé)令關(guān)停。

4.周村偉林超市涉嫌哄抬價(jià)格案。

5.山東理想生活服務(wù)有限公司高新區(qū)華僑城第一分公司涉嫌哄抬價(jià)格案。

下一步，市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將

進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法辦案力度，暢通投訴舉報(bào)渠道，從嚴(yán)從重從快查處價(jià)格違法行為，

加大曝光力度，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，保障疫情期間市場(chǎng)價(jià)格秩序穩(wěn)定。

疫情期間查處哄抬物價(jià)行為相關(guān)依據(jù)匯總

一、哄抬物價(jià)違法行為的定性依據(jù)

定性依據(jù)1：《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第三款

第十四條 經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為：

……

（三）捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲的；

定性依據(jù)2：《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第一款

第六條 經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定，有下列推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲行為之一的，……：

（一）捏造、散布漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的；

（二）除生產(chǎn)自用外，超出正常的存儲(chǔ)數(shù)量或者存儲(chǔ)周期，大量囤積市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)的商品，經(jīng)價(jià)格主管部門(mén)告誡仍繼續(xù)囤積的；

（三）利用其他手段哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲的。

定性依據(jù)3：《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于界定哄抬價(jià)格違法行為有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（發(fā)改價(jià)格［2003］135號(hào)）

北京市物價(jià)局：你局《關(guān)于如何界定哄抬價(jià)格違法行為的請(qǐng)示》(京價(jià)（檢）字［2003］191號(hào))收悉。根據(jù)《價(jià)格法》第十四條有關(guān)規(guī)定，經(jīng)商全國(guó)人大法工委、最高人民法院和國(guó)務(wù)院法制辦，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題函復(fù)如下： 一、在應(yīng)對(duì)"非典"等突發(fā)事件的特定時(shí)期，經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售人民群眾必需品，有下列情形之一的，屬“哄抬價(jià)格”違法行為：

（一）捏造、散布漲價(jià)信息，大幅度提高價(jià)格的；

（二）生產(chǎn)成本或進(jìn)貨成本沒(méi)有發(fā)生明顯變化，以牟取暴利為目的，大幅度提高價(jià)格的；

（三）在一些地區(qū)或行業(yè)率先大幅度提高價(jià)格的；

(四)囤積居奇，導(dǎo)致商品供不應(yīng)求而出現(xiàn)價(jià)格大幅度上漲的。構(gòu)成哄抬價(jià)格行為的具體提價(jià)或漲價(jià)幅度，由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況提出，并報(bào)請(qǐng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)確定。 二、查處哄抬價(jià)格違法行為要依法進(jìn)行，應(yīng)重點(diǎn)查處造謠惑眾、帶頭漲價(jià)、情節(jié)惡劣的極少數(shù)違法經(jīng)營(yíng)者。 三、對(duì)違反《價(jià)格法》第三十條、第三十一條規(guī)定的行為，應(yīng)依照《價(jià)格法》第三十九條和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》，予以處罰。

定性依據(jù)4：《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價(jià)格違法行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》

為強(qiáng)化和規(guī)范各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處哄抬價(jià)格違法行為，確保新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（以下簡(jiǎn)稱(chēng)疫情）防控期間口罩、抗病毒藥品、消毒殺菌用品、相關(guān)醫(yī)療器械等防疫用品以及與群眾日常生活相關(guān)的糧油肉蛋菜奶等基本民生商品市場(chǎng)價(jià)格秩序穩(wěn)定，根據(jù)《價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)，提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：

一、經(jīng)營(yíng)者不得捏造、散布防疫用品、民生商品漲價(jià)信息。經(jīng)營(yíng)者有捏造或者散布的任意一項(xiàng)行為，即可認(rèn)定構(gòu)成《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第（一）項(xiàng)所規(guī)定的哄抬價(jià)格違法行為。

二、經(jīng)營(yíng)者存在以下情形的，可以認(rèn)定為捏造漲價(jià)信息。

（一）虛構(gòu)購(gòu)進(jìn)成本的；

（二）虛構(gòu)本地區(qū)貨源緊張或者市場(chǎng)需求激增的；

（三）虛構(gòu)其他經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)或者準(zhǔn)備提價(jià)的；

（四）虛構(gòu)可能推高防疫用品、民生商品價(jià)格預(yù)期的其他信息的。

三、經(jīng)營(yíng)者存在以下情形的，可以認(rèn)定為散布漲價(jià)信息。

（一）散布捏造的漲價(jià)信息的；

（二）散布的信息雖不屬于捏造信息，但使用“嚴(yán)重缺貨"“即將全線提價(jià)”等緊迫性用語(yǔ)或者誘導(dǎo)性用語(yǔ)，推高價(jià)格預(yù)期的；

（三）散布言論，號(hào)召或者誘導(dǎo)其他經(jīng)營(yíng)者提高價(jià)格的；

（四）散布可能推高防疫用品、民生商品價(jià)格預(yù)期的其他信息的。

四、經(jīng)營(yíng)者有以下情形之一，可以認(rèn)定構(gòu)成《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第（二）項(xiàng)所規(guī)定的哄抬價(jià)格違法行為。

（一）生產(chǎn)防疫用品及防疫用品原材料的經(jīng)營(yíng)者，不及時(shí)將已生產(chǎn)的產(chǎn)品投放市場(chǎng)，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)告誡仍繼續(xù)囤積的；

（二）批發(fā)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者，不及時(shí)將防疫用品、民生商品流轉(zhuǎn)至消費(fèi)終端，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)告誡仍繼續(xù)囤積的；

（三）零售環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者除為保持經(jīng)營(yíng)連續(xù)性保留必要庫(kù)存外，不及時(shí)將相關(guān)商品對(duì)外銷(xiāo)售，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)告誡仍繼續(xù)囤積的。

生產(chǎn)環(huán)節(jié)、批發(fā)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者能夠證明其出現(xiàn)本條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)情形，屬于按照政府或者政府有關(guān)部門(mén)要求，為防疫需要進(jìn)行物資儲(chǔ)備或者計(jì)劃調(diào)撥的，不構(gòu)成哄抬價(jià)格違法行為。

對(duì)于零售領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已經(jīng)通過(guò)公告、發(fā)放提醒告誡書(shū)等形式，統(tǒng)一向經(jīng)營(yíng)者告誡不得非法囤積的，視為已依法履行告誡程序，可以不再進(jìn)行告誡，直接認(rèn)定具有囤積行為的經(jīng)營(yíng)者構(gòu)成哄抬價(jià)格違法行為。

五、經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)下列情形之一，可以認(rèn)定構(gòu)成《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第（三）項(xiàng)所規(guī)定的哄抬價(jià)格行為。

（一）在銷(xiāo)售防疫用品過(guò)程中，強(qiáng)制搭售其他商品，變相提高防疫用品價(jià)格的；

（二）未提高防疫用品或者民生商品價(jià)格，但大幅度提高配送費(fèi)用或者收取其他費(fèi)用的；

（三）經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售同品種商品，超過(guò)1月19日前（含當(dāng)日，下同）最后一次實(shí)際交易的進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)率的；

（四）疫情發(fā)生前未實(shí)際銷(xiāo)售，或者1月19日前實(shí)際交易情況無(wú)法查證的，經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)進(jìn)成本基礎(chǔ)上大幅提高價(jià)格對(duì)外銷(xiāo)售，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)告誡，仍不立即改正的。

經(jīng)營(yíng)者有本條第（三）項(xiàng)情形，未造成實(shí)際危害后果，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)告誡立即改正的，可以依法從輕、減輕或者免予處罰。

本條第（四）項(xiàng)“大幅度提高”，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)綜合考慮經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況、主觀惡性和違法行為社會(huì)危害程度等因素，在案件查辦過(guò)程中結(jié)合實(shí)際具體認(rèn)定。

六、出現(xiàn)下列情形，對(duì)于哄抬價(jià)格違法行為，市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管部門(mén)可以按無(wú)違法所得論處。

（一）無(wú)合法銷(xiāo)售或收費(fèi)票據(jù)的；

（二）隱匿、銷(xiāo)毀銷(xiāo)售或者收費(fèi)票據(jù)的；

（三）隱瞞銷(xiāo)售或收費(fèi)票據(jù)數(shù)量、賬簿與票據(jù)金額不符導(dǎo)致違法所得金額無(wú)依據(jù)的；

（四）實(shí)際成交金額過(guò)低但違法行為情節(jié)惡劣的；

（五）其他違法所得無(wú)法準(zhǔn)確核定的情形。

七、出現(xiàn)下列情形，對(duì)于無(wú)違法所得或者視為無(wú)違法所得的哄抬價(jià)格違法行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條規(guī)定的情節(jié)較重或者情節(jié)嚴(yán)重的罰則進(jìn)行處罰；經(jīng)營(yíng)者違法所得能夠明確計(jì)算的，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。

（一）捏造或者散布疫情擴(kuò)散、防治方面的虛假信息，引發(fā)群眾恐慌，進(jìn)而推高價(jià)格預(yù)期的；

（二）同時(shí)使用多種手段哄抬價(jià)格的；

（三）哄抬價(jià)格行為持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、影響范圍廣的；

（四）哄抬價(jià)格之外還有其他價(jià)格違法行為的；

（五）疫情防控期間，有兩次以上哄抬價(jià)格違法行為的；

（六）隱匿、毀損相關(guān)證據(jù)材料或者提供虛假資料的；

（七）拒不配合依法開(kāi)展的價(jià)格監(jiān)督檢查的；

（八）其他應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為情節(jié)較重或者情節(jié)嚴(yán)重的情形。

八、經(jīng)營(yíng)者違反省級(jí)人民政府依法實(shí)施的價(jià)格干預(yù)措施關(guān)于限定差價(jià)率、利潤(rùn)率或者限價(jià)相關(guān)規(guī)定的，構(gòu)成不執(zhí)行價(jià)格干預(yù)措施的違法行為，不按哄抬價(jià)格違法行為進(jìn)行查處。

九、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者哄抬價(jià)格違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)。

十、各省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可根據(jù)本意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府同意，出臺(tái)認(rèn)定哄抬價(jià)格違法行為的具體標(biāo)準(zhǔn)以及依法簡(jiǎn)化相關(guān)執(zhí)法程序的細(xì)化措施，并向市場(chǎng)監(jiān)管總局（價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局）備案。在本意見(jiàn)出臺(tái)前，省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)經(jīng)省級(jí)人民政府同意，已經(jīng)就認(rèn)定哄抬價(jià)格違法行為作出具體規(guī)定的，繼續(xù)執(zhí)行。

十一、國(guó)家有關(guān)部門(mén)宣布疫情結(jié)束之日起，本意見(jiàn)自動(dòng)停止實(shí)施。

二、哄抬物價(jià)違法行為的處罰依據(jù)

處罰依據(jù)1：《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十條第一款

第四十條 經(jīng)營(yíng)者有本法第十四條所列行為之一的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，予以警告，可以并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律對(duì)本法第十四條所列行為的處罰及處罰機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。

處罰依據(jù)2：《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條

第六條 經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定，有下列推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲行為之一的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)較重的處50萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照：

(一)……

行業(yè)協(xié)會(huì)或者為商品交易提供服務(wù)的單位有前款規(guī)定的違法行為的，可以處50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷(xiāo)登記、吊銷(xiāo)執(zhí)照。 前兩款規(guī)定以外的其他單位散布虛假漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序，依法應(yīng)當(dāng)由其他主管機(jī)關(guān)查處的，價(jià)格主管部門(mén)可以提出依法處罰的建議，有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處罰。

三、哄抬物價(jià)違法行為違法所得的認(rèn)定依據(jù)

認(rèn)定依據(jù)1：《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十八條

第十八條 本規(guī)定中以違法所得計(jì)算罰款數(shù)額的，違法所得無(wú)法確定時(shí)，按照沒(méi)有違法所得的規(guī)定處罰。

認(rèn)定依據(jù)2：《價(jià)格違法行為行政處罰實(shí)施辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第14號(hào)令）第九條

第九條 經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，可以按沒(méi)有違法所得論處：

（一）無(wú)合法銷(xiāo)售或收費(fèi)票據(jù)的；

（二）隱匿、銷(xiāo)毀銷(xiāo)售或收費(fèi)票據(jù)的；

（三）隱瞞銷(xiāo)售或收費(fèi)票據(jù)數(shù)量，賬簿與票據(jù)金額不符導(dǎo)致計(jì)算違法所得金額無(wú)依據(jù)的；

（四）多收價(jià)款全部退還的；

（五）應(yīng)當(dāng)按沒(méi)有違法所得論處的其他情形。

注：通過(guò)該規(guī)定可以看出，如果違法經(jīng)營(yíng)者將“多收價(jià)款全部退還的”全部退還的，“可以按沒(méi)有違法所得論處”。很明顯，價(jià)格違法行為的違法所得是“多收價(jià)款”，即“經(jīng)營(yíng)者從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)商品或者提供有償服務(wù)，違反國(guó)家價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，致使消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付的價(jià)款”。

認(rèn)定依據(jù)3：《價(jià)格違法多收價(jià)款計(jì)算辦法》（計(jì)價(jià)檢〔2001〕2607號(hào)）

第一條 為明確價(jià)格違法多收價(jià)款計(jì)算辦法，依法實(shí)施價(jià)格行政處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 多收價(jià)款是指經(jīng)營(yíng)者從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)商品或者提供有償服務(wù)，違反國(guó)家價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，致使消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付的價(jià)款。

第三條 《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條所列價(jià)格違法行為多收價(jià)款的計(jì)算辦法：（一）抬高等級(jí)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)獲得的多收價(jià)款＝（實(shí)際執(zhí)行價(jià)格－按規(guī)定等級(jí)應(yīng)執(zhí)行價(jià)格）×數(shù)量；（二）壓低等級(jí)收購(gòu)商品或者提供服務(wù)獲得的多收價(jià)款＝（按規(guī)定等級(jí)應(yīng)執(zhí)行價(jià)格－實(shí)際執(zhí)行價(jià)格）×數(shù)量。

第四條 《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條所列價(jià)格違法行為多收價(jià)款的計(jì)算辦法：（一）超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度獲得的多收價(jià)款＝〔實(shí)際執(zhí)行價(jià)格－政府指導(dǎo)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)×（１＋浮動(dòng)幅度的上限）〕×數(shù)量；（二）高于政府定價(jià)獲得的多收價(jià)款＝（實(shí)際執(zhí)行價(jià)格－政府定價(jià)）×數(shù)量；（三）擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價(jià)格獲得的多收價(jià)款＝〔實(shí)際執(zhí)行價(jià)格－政府指導(dǎo)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)×（１＋浮動(dòng)幅度的上限）〕×數(shù)量；（四）擅自制定屬于政府定價(jià)范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價(jià)格獲得的多收價(jià)款＝（實(shí)際執(zhí)行價(jià)格－政府定價(jià)）×數(shù)量；（五）提前執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)提價(jià)規(guī)定獲得的多收價(jià)款＝（提價(jià)后實(shí)際執(zhí)行價(jià)格－提價(jià)前的價(jià)格）×數(shù)量；（六）提前執(zhí)行政府定價(jià)提價(jià)規(guī)定獲得的多收價(jià)款＝（提價(jià)后的價(jià)格－提價(jià)前的價(jià)格）×數(shù)量；（七）推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)降價(jià)規(guī)定獲得的多收價(jià)款＝〔降價(jià)前實(shí)際執(zhí)行價(jià)格－降價(jià)后的政府指導(dǎo)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)×（１＋浮動(dòng)幅度的上限）〕×數(shù)量；（八）推遲執(zhí)行政府定價(jià)降價(jià)規(guī)定獲得的多收價(jià)款＝（降價(jià)前的價(jià)格－降價(jià)后的價(jià)格）×數(shù)量；（九）自立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)并收費(fèi)獲得的全部金額；本項(xiàng)是指法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定了收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，并明確規(guī)定不得再制定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)者違反規(guī)定自立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)并收費(fèi)的行為。（十）分解收費(fèi)項(xiàng)目獲得的多收價(jià)款＝（實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)－規(guī)定收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)）×數(shù)量；（十一）重復(fù)收費(fèi)、超出收費(fèi)范圍收費(fèi)獲得的全部金額；（十二）對(duì)政府明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)獲得的全部金額；（十三）違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費(fèi)獲得的全部金額；（十四）強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)獲得的全部金額；（十五）不按照規(guī)定提供服務(wù)獲得的多收價(jià)款＝（實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)－實(shí)際提供服務(wù)應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）×數(shù)量。

第五條 《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第八條所列價(jià)格違法行為多收價(jià)款的計(jì)算辦法：（一）高于政府規(guī)定的差價(jià)率或者利潤(rùn)率幅度獲得的多收價(jià)款＝經(jīng)營(yíng)額×（實(shí)際執(zhí)行的差價(jià)率或者利潤(rùn)率－政府規(guī)定的差價(jià)率或者利潤(rùn)率）；（二）高于規(guī)定限價(jià)獲得的多收價(jià)款＝（實(shí)際執(zhí)行價(jià)格－規(guī)定限價(jià)）×數(shù)量；（三）不執(zhí)行集中定價(jià)權(quán)限措施獲得的全部金額；（四）不執(zhí)行凍結(jié)價(jià)格措施獲得的全部金額。

第六條 經(jīng)營(yíng)者在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未標(biāo)明費(fèi)用獲得的多收價(jià)款＝（實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格－明碼標(biāo)示價(jià)格）×數(shù)量。

第七條 《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》所列的其他價(jià)格違法行為有多收價(jià)款的計(jì)算辦法，由國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)另行規(guī)定。

第八條 本辦法由國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第九條 本辦法自２００２年１月１日起施行。

四、對(duì)哄抬物價(jià)違法行為實(shí)施行政強(qiáng)制措施法律依據(jù)

依據(jù)1：《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第三十四條

第三十四條 政府價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

（一）詢問(wèn)當(dāng)事人或者有關(guān)人員，并要求其提供證明材料和與價(jià)格違法行為有關(guān)的其他資料；

（二）查詢、復(fù)制與價(jià)格違法行為有關(guān)的賬簿、單據(jù)、憑證、文件及其他資料，核對(duì)與價(jià)格違法行為有關(guān)的銀行資料；

（三）檢查與價(jià)格違法行為有關(guān)的財(cái)物，必要時(shí)可以責(zé)令當(dāng)事人暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)；

（四）在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以依法先行登記保存，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得轉(zhuǎn)移、隱匿或者銷(xiāo)毀。

依據(jù)2：《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十五條

第十五條 政府價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者的違法行為同時(shí)具有下列三種情形的，可以依照價(jià)格法第三十四條第（三）項(xiàng)的規(guī)定責(zé)令其暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)：

（一）違法行為情節(jié)復(fù)雜或者情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)查明后可能給予較重處罰的；

（二）不暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)，違法行為將繼續(xù)的；

（三）不暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)，可能影響違法事實(shí)的認(rèn)定，采取其他措施又不足以保證查明的。

政府價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)者或者有關(guān)人員出示證件。

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