科技改變生活 · 科技引領(lǐng)未來(lái)
科技改變生活 · 科技引領(lǐng)未來(lái)
沿海經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)總榜顯示，汕頭以78.3分的總成績(jī)摘得冠軍，湛江以不到3分的差距獲得亞軍，總得分為75.9，兩市作為省域副中心城市的作用正在逐步凸顯。揭陽(yáng)、茂名位列三、四名，汕尾位于第五。潮州、陽(yáng)江兩市得分靠后。陽(yáng)江在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)
沿海經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)總榜顯示，汕頭以78.3分的總成績(jī)摘得冠軍，湛江以不到3分的差距獲得亞軍，總得分為75.9，兩市作為省域副中心城市的作用正在逐步凸顯。揭陽(yáng)、茂名位列三、四名，汕尾位于第五。潮州、陽(yáng)江兩市得分靠后。陽(yáng)江在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指數(shù)兩項(xiàng)分榜單中成績(jī)均不理想，跌至最末。
指標(biāo)體系設(shè)置
沿海經(jīng)濟(jì)帶（東西兩翼）協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)的評(píng)價(jià)對(duì)象包括汕頭市、汕尾市、潮州市、揭陽(yáng)市、陽(yáng)江市、湛江市、茂名市等7個(gè)市。指數(shù)設(shè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指數(shù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指數(shù)、交通通達(dá)指數(shù)、綠色發(fā)展指數(shù)、社會(huì)民生指數(shù)等五個(gè)一級(jí)指標(biāo)。
在新的發(fā)展格局中，省委省政府對(duì)于沿海經(jīng)濟(jì)帶的要求是“強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和臨港產(chǎn)業(yè)布局，疏通聯(lián)系東西、連接省外的交通大通道，拓展國(guó)際航空和海運(yùn)航線，把東西兩翼地區(qū)打造成全省新的增長(zhǎng)極”。因此，沿海經(jīng)濟(jì)帶（東西兩翼）協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)一級(jí)指標(biāo)的設(shè)置中，適當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)權(quán)重設(shè)置。而基本公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度和人民生活保障水平、生態(tài)保護(hù)也是發(fā)展的重要方面，因此同時(shí)兼顧。
汕頭湛江領(lǐng)跑東西兩翼
加快汕頭、湛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)省域副中心城市，打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極，是貫徹落實(shí)省委省政府“一核一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局的舉措之一。
沿海經(jīng)濟(jì)帶(東西兩翼)協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)榜單顯示，汕頭、湛江兩市分別獲得冠亞軍，成為沿海經(jīng)濟(jì)帶東西兩翼振興發(fā)展的排頭兵和引領(lǐng)者。汕頭在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指數(shù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指數(shù)、交通基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)三項(xiàng)分榜單中均排名第一。
上海電氣。南都記者 馮宙鋒 攝
汕頭保稅區(qū)附近的海上風(fēng)電。南都記者 馮宙鋒 攝
汕頭保稅區(qū)附近的海上風(fēng)電。南都記者 馮宙鋒 攝
中海信創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。南都記者 馮宙鋒 攝
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，2018年汕頭固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到19.8%、出口總額達(dá)到555.59億元，兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在7市中遙遙領(lǐng)先，人均可支配收入連續(xù)五年位居?xùn)|西兩翼榜首，2018年以24428.0元再次獲得第一，比上年增長(zhǎng)8.5%。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，兩市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效卓著，汕頭2018年規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到822.68億元，省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量61家，湛江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破700億元，增長(zhǎng)15%。
交通方面，汕頭和湛江兩市得分領(lǐng)先于其他城市，與排名第三的揭陽(yáng)拉開(kāi)近20分的差距。
省委和省政府印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的意見(jiàn)》中提出，支持汕頭、湛江建設(shè)高水平全國(guó)性綜合交通樞紐。以建設(shè)汕頭區(qū)域性樞紐港為重點(diǎn)，將粵東港口群建設(shè)成為粵東地區(qū)對(duì)外開(kāi)放和對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺(tái)。
2018年汕頭交通基礎(chǔ)設(shè)施投資突破百億大關(guān)，在公路密度、一級(jí)公路密度以及高速公路密度三項(xiàng)指標(biāo)中顯示出絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。湛江在港口資源上成績(jī)突出，2018港口貨物吞吐量達(dá)30185萬(wàn)噸。
湛江金沙灣海上帆船帆板訓(xùn)練基地。南方日?qǐng)?bào)記者 張由瓊 南都記者 劉威 徐杰 攝
湛江徐聞七彩田園。南方日?qǐng)?bào)記者 張由瓊 南都記者 劉威 徐杰 攝
調(diào)研湛江
茂名先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)先汕尾生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯
除了汕頭和湛江，其他各市亦有各自發(fā)展亮點(diǎn)。例如，茂名在先進(jìn)制造業(yè)增加值和先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重方面遙遙領(lǐng)先，其先進(jìn)制造業(yè)增加值為523.81億元，而第二名的湛江僅為288.45億元。茂名先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的比重為74%，第二名的揭陽(yáng)僅為39.9%。
2019年8月27日，廣東茂名高新區(qū)。
2019年8月27日，廣東茂名高新區(qū)。
2019年8月28日，廣東茂名茂名大道東側(cè)新建成的潘茂名紀(jì)念公園，遠(yuǎn)處的茂名共青河新城所在地。
2019年8月27日，廣東茂名高新區(qū)，廣東奧克化學(xué)有限公司的生產(chǎn)線。廣東奧克化學(xué)有限公司生產(chǎn)的產(chǎn)品為減水劑聚醚，能提高水泥強(qiáng)度，不腐蝕鋼鐵，用于高鐵路基和高速公路建設(shè)，因?yàn)樵檄h(huán)氧乙烷不適合長(zhǎng)距離運(yùn)輸，因此靠近茂名石化建廠，年產(chǎn)量15萬(wàn)噸。
2019年8月28日，廣東茂名乙烯廠區(qū)及一旁的茂名高新區(qū)。
2019年8月27日，廣東茂名高新區(qū)，茂名石化巴斯夫有限公司。茂名石化巴斯夫有限公司2015年建成投產(chǎn)，投資18個(gè)億，現(xiàn)有員工98人，年產(chǎn)值20多個(gè)億，生產(chǎn)產(chǎn)品為增塑劑，生產(chǎn)原料為液化石油氣，原料通過(guò)管廊從茂名石化獲取，減少了原料運(yùn)輸成本，而生產(chǎn)的產(chǎn)品也通過(guò)25公里的管道加壓輸送至茂名石化的港口，通過(guò)租用茂名石化的港口出海。
2019年8月27日，廣東茂名高新區(qū)。
陽(yáng)江在常住人口就業(yè)率、每萬(wàn)人床位數(shù)、城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率三項(xiàng)指標(biāo)上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，得分排名第一。汕尾各項(xiàng)生態(tài)指標(biāo)相對(duì)均衡且良好，在生態(tài)環(huán)境指數(shù)單項(xiàng)榜單中排名第一，拿到81.6分。
2018年，汕尾單位工業(yè)增加值能耗下降4.74%，城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率93.2%，全市森林覆蓋率達(dá)到51.16%。揭陽(yáng)是7市中單位GDP能耗、單位工業(yè)增加值能耗兩項(xiàng)指標(biāo)降幅均最大的城市，單位工業(yè)增加值能耗增速在2017年高達(dá)15.12%，2018年則扭轉(zhuǎn)為下降5.74%。
社會(huì)民生水平有待提高
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)的同時(shí)，東西兩翼各市生態(tài)文明建設(shè)情況不容客觀。3市的綠色發(fā)展指數(shù)得分在40-60分之間。汕頭、陽(yáng)江、茂名3市單位GDP能耗不降反增，失分嚴(yán)重。陽(yáng)江單位GDP能耗、單位工業(yè)增加值能耗兩項(xiàng)指標(biāo)均呈正增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，尤其單位工業(yè)增加值能耗增幅較2017年(增長(zhǎng)5.45%)進(jìn)一步擴(kuò)大。
社會(huì)民生方面，東西兩翼各市社會(huì)保障水平持續(xù)提升，人民福祉進(jìn)一步增強(qiáng)。從排名來(lái)看，汕頭緊隨陽(yáng)江之后，排名第三的茂名與汕頭得分極為接近。揭陽(yáng)在常住居民人均可支配收入、每萬(wàn)人執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)等指標(biāo)上表現(xiàn)相對(duì)較差，排在末位。2018年陽(yáng)江常住人口就業(yè)率達(dá)到50.54%，其余地市均不超過(guò)50%。汕頭常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)70.41%，幾乎追平全省平均水平，但是其就業(yè)率僅42.58%，東西兩翼各市就業(yè)率仍然有待提高。
從醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域來(lái)看，東西兩翼各市間存在一定差距。每萬(wàn)人床位數(shù)最多的陽(yáng)江達(dá)55.56個(gè)，最少的潮州只有25.15個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量整體有待進(jìn)一步提高。
統(tǒng)籌：南都記者 吳璇
采寫(xiě)：南都記者 陳燕 吳璇 李宛真
數(shù)據(jù)收集、分析：南都記者 陳燕 吳璇
王夕林