中消協(xié)回應(yīng)豐巢超時(shí)收費(fèi) 超期限使用不能簡(jiǎn)單通過市場(chǎng)化機(jī)制解決

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近期豐巢快件箱超時(shí)收費(fèi)問題引發(fā)消費(fèi)者持續(xù)關(guān)注，5月13日，中消協(xié)首次就豐巢快件箱事件發(fā)表觀點(diǎn)。

中消協(xié)表示設(shè)立在小區(qū)內(nèi)為消費(fèi)者提供的智能快件箱服務(wù)，應(yīng)當(dāng)納入小區(qū)物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)范圍，合理保管期限內(nèi)不應(yīng)單獨(dú)收取服務(wù)費(fèi)用，對(duì)于確有需要超期限使用智能快件箱服務(wù)的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定宜參照公共服務(wù)價(jià)格管理方式確定，而不能簡(jiǎn)單通過市場(chǎng)化機(jī)制解決，呼吁將小區(qū)原有投遞箱智能化升級(jí)改造作為“新基建”項(xiàng)目，納入公共消費(fèi)范疇。

超期限使用不能簡(jiǎn)單通過市場(chǎng)化機(jī)制解決

智能快件箱服務(wù)是快遞行業(yè)服務(wù)環(huán)節(jié)的細(xì)化和延伸，一定程度上滿足了消費(fèi)者對(duì)快遞服務(wù)的多樣化、個(gè)性化消費(fèi)需求。智能快件箱在服務(wù)差異性、服務(wù)互動(dòng)性等方面，彌補(bǔ)了成建制小區(qū)依據(jù)普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立的投遞箱的不足，但其設(shè)置是以消耗小區(qū)公共資源為代價(jià)，為越來越多小區(qū)消費(fèi)者服務(wù)，因而具有小區(qū)公共服務(wù)屬性。

2019年10月1日實(shí)施的《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》就智能快件箱運(yùn)營(yíng)企業(yè)設(shè)置合理免費(fèi)保管期限提出了相關(guān)要求。設(shè)立在小區(qū)內(nèi)為消費(fèi)者提供的智能快件箱服務(wù)，應(yīng)當(dāng)納入小區(qū)物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)范圍，合理保管期限內(nèi)不應(yīng)單獨(dú)收取服務(wù)費(fèi)用，并妥善做好保管期外的服務(wù)銜接。對(duì)于確有需要超期限使用智能快件箱服務(wù)的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定宜參照公共服務(wù)價(jià)格管理方式確定，而不能簡(jiǎn)單通過市場(chǎng)化機(jī)制解決。

應(yīng)一對(duì)一明確告知消費(fèi)者并得到消費(fèi)者同意

智能快件箱服務(wù)涉及小區(qū)物業(yè)、智能快件箱運(yùn)營(yíng)者、快遞公司、電商平臺(tái)以及業(yè)主委員會(huì)、小區(qū)消費(fèi)者等多方利益主體，需強(qiáng)化綜合監(jiān)管、共同治理，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。小區(qū)物業(yè)及智能快件箱運(yùn)營(yíng)者、快遞企業(yè)、電商平臺(tái)等經(jīng)營(yíng)者通過智能快件箱為消費(fèi)者提供相關(guān)服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)一對(duì)一明確告知消費(fèi)者免費(fèi)保管期限以及服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等與消費(fèi)者利益相關(guān)事項(xiàng)，并得到消費(fèi)者同意。

物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)對(duì)于涉及小區(qū)消費(fèi)者利益事項(xiàng)，要暢通利益表達(dá)渠道，充分聽取消費(fèi)者意見，保障消費(fèi)者監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)。對(duì)于違反郵政管理、物業(yè)服務(wù)以及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律規(guī)定，侵害小區(qū)消費(fèi)者合法權(quán)益和正當(dāng)利益的，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和查處。

升級(jí)改造作為“新基建”項(xiàng)目 納入公共消費(fèi)范疇

消費(fèi)者需求是推動(dòng)智能快件箱服務(wù)持續(xù)發(fā)展的最終動(dòng)力。政府有關(guān)部門要認(rèn)真研究消費(fèi)者需求，既要滿足消費(fèi)者對(duì)普遍服務(wù)提出的更高質(zhì)量要求，又要適應(yīng)消費(fèi)者差異化、個(gè)性化服務(wù)需要，適當(dāng)延伸或擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域和范圍，提高公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將小區(qū)原有投遞箱智能化升級(jí)改造作為“新基建”項(xiàng)目，納入公共消費(fèi)范疇，努力服務(wù)廣大消費(fèi)者美好生活需要。