在征收拆遷中，被征收人最關(guān)注的莫過于補償標準問題了，新《土地管理法》首次引入了“區(qū)片綜合地價”的征收補償標準。為了更好的提供征收領(lǐng)域的法律服務(wù)，使被征收人細致的了解地方征收補償標準。今天，北京京康律師事務(wù)所史西寧律師結(jié)合多年代理實務(wù)，為被征

在征收拆遷中，被征收人最關(guān)注的莫過于補償標準問題了，新《土地管理法》首次引入了“區(qū)片綜合地價”的征收補償標準。為了更好的提供征收領(lǐng)域的法律服務(wù)，使被征收人細致的了解地方征收補償標準。

今天，北京京康律師事務(wù)所史西寧律師結(jié)合多年代理實務(wù)，為被征地拆遷人講解區(qū)片綜合地價的相關(guān)規(guī)定，以便大家了解！

“區(qū)片綜合地價”是什么？

在土地征收補償中，征地區(qū)片綜合地價就是指集體用地的征收價格。征地區(qū)片綜合地價是確保同地同價，實現(xiàn)補償?shù)墓?/strong>性的舉措，維護征地農(nóng)民的知情權(quán)和參與權(quán)，防止征地補償?shù)碾S意性，進一步規(guī)范征地行為。

《土地管理法》第48條第三款：“征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。”

根據(jù)征地補償安置必須保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障的原則，采用區(qū)片綜合地價制訂征地補償標準是新形勢下依法做好征地補償安置工作，解決當(dāng)前征地工作中存在的補償標準偏低、同地不同價、隨意性較大等突出問題的重要舉措，有利于維護被征地農(nóng)民切身利益。

各省綜合區(qū)片地價

山東

山東省人民政府關(guān)于山東省征地區(qū)片綜合地價的批復(fù)（魯政字〔2020〕74號）

http://dnr.shandong.gov.cn/zwgk_324/xxgkml/tdgll/djxx/202006/t20200602_3118543.html

征地區(qū)片綜合地價是指征收一般農(nóng)用地的土地補償費與安置補助費之和，其他地類以征地區(qū)片綜合地價為基礎(chǔ)按以下系數(shù)調(diào)整：永久基本農(nóng)田1.2，建設(shè)用地1.0，未利用地0.8。征地區(qū)片綜合地價中的土地補償費與安置補助費的分配比例，由各設(shè)區(qū)的市人民政府研究明確。

重慶

《重慶市人民政府關(guān)于進一步調(diào)整征地補償安置標準有關(guān)事項的通知》（渝府發(fā)〔2013〕58號）

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　一、調(diào)整主城區(qū)征地補償安置標準

　　（一）土地補償費和安置補助費。

　　土地補償費不分地類、不分地區(qū)，按批準征收土地總面積計算，標準為每畝18000元。

　　安置補助費按轉(zhuǎn)非安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算，每個轉(zhuǎn)非安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準為38000元。

　　（二）農(nóng)村房屋、青苗和地上構(gòu)（附）著物補償。

　　農(nóng)村房屋補償按附件所列標準執(zhí)行。

　　青苗和地上構(gòu)（附）著物實行綜合定額補償，以批準征收土地總面積扣除農(nóng)村宅基地和林地后的面積為準，每畝定額補償22000元。農(nóng)村宅基地范圍內(nèi)的地上構(gòu)（附）著物補償?shù)木唧w標準由主城各區(qū)人民政府制定。

　　二、主城區(qū)以外的其他區(qū)縣（自治縣）人民政府要參照本通知精神，結(jié)合本地實際，相應(yīng)調(diào)整征地補償安置標準并制定具體政策，報市人民政府備案后生效。

安徽

安徽省人民政府關(guān)于調(diào)整安徽省征地補償標準的通知皖政〔2015〕24號

http://112.122.8.4:90/zd/zdbcbz/show.jsp?row_id=2015030000000055&area_id=34

2015年3月1日，安徽省人民政府公布了新的征地區(qū)片綜合地價標準和統(tǒng)一年產(chǎn)值及補償標準。

北京

北京市建設(shè)征地補償安置辦法（北京市人民政府令第148號）

http://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/201905/t20190522_56579.html

征地補償費最低保護標準由市土地行政主管部門以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位確定報市政府批準。

福建

福建省人民政府關(guān)于全面實行征地區(qū)片綜合地價的通知（閩政〔2017〕2 號）

http://zd.zrzyt.fujian.gov.cn/Article/ArticleDetail?id=2832017

征地區(qū)片綜合地價最低標準為：一類區(qū)38750元/畝、二類區(qū)37750元/畝、三類區(qū)36750元/畝、四類區(qū)35750元/畝。征收耕地按征地區(qū)片綜合地價標準乘以1.0系數(shù)計發(fā)，除耕地外的農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地的調(diào)整系數(shù)由各地根據(jù)實際自行確定，但補償標準不得低于現(xiàn)行征地補償標準。

甘肅

甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)甘肅省征地補償區(qū)片綜合地價及甘肅省征地補償統(tǒng)一年產(chǎn)值標準的通知（甘政發(fā)〔2017〕17號）

http://zd.zrzy.gansu.gov.cn

統(tǒng)一年產(chǎn)值標準適用于農(nóng)用地中的水澆地、旱地、牧區(qū)草地，林地按《甘肅省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》規(guī)定補償，非牧區(qū)農(nóng)用地中草地的按鄰近耕地標準的0.4倍補償，其他農(nóng)用地和建設(shè)用地的按鄰近耕地標準補償，未利用地的按鄰近耕地統(tǒng)一年產(chǎn)值的2倍補償。經(jīng)依法批準占用基本農(nóng)田的按統(tǒng)一年產(chǎn)值的30倍補償。國有農(nóng)用地、國有建設(shè)用地（劃撥方式取得）參照區(qū)域內(nèi)集體土地的標準執(zhí)行。

廣東

廣東省國土資源廳關(guān)于印發(fā)廣東省征地補償保護標準（2016年修訂調(diào)整）的通知

http://nr.gd.gov.cn/gkmlpt/content/0/606/post_606714.html?

2016年9月23日廣東省國土資源廳修訂調(diào)整了《廣東省征地補償保護標準》，廢止了2011年1月25日公布的標準，將土地補償標準分為十類。

廣西

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于 實施征地區(qū)片綜合地價的通知 （桂政辦函〔2020〕5號）

http://www.gxzf.gov.cn/zfwj/zxwj/t1510128.shtml

補償標準平均為44269元/畝，永久基本農(nóng)田不低于農(nóng)用地區(qū)片綜合地價標準的1.1倍補償；集體建設(shè)用地的，按不低于農(nóng)用地區(qū)片綜合地價標準的0.4倍補償；集體未利用地的，按農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的0.1至0.4倍補償；新增鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，參照相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村中較高的區(qū)片綜合地價執(zhí)行；收回國有農(nóng)用地的，參照征地區(qū)片綜合地價標準進行補償。

貴州

省人民政府關(guān)于貴州省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和征地區(qū)片綜合地價成果的批復(fù)（黔府函〔2009〕255號）

http://www.guizhou.gov.cn/zwgk/jbxxgk/fgwj/szfwj_8191/qfh_8194/201709/t20170925_822083.html

2009年12月16日，貴州省人民政府批準了貴州省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和征地區(qū)片綜合地價調(diào)整成果，于2010年1月1日起實施，詳見附件。

海南

海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和海南省征地青苗及地上附著物補償標準的通知

http://z.lr.hainan.gov.cn/info/1685/1242.htm

農(nóng)民集體所有農(nóng)用地、未利用地、有償收回國有農(nóng)用地土地使用權(quán)的，按本標準執(zhí)行，基本農(nóng)田按所在區(qū)域年產(chǎn)值*30倍補償。農(nóng)村集體建設(shè)用地，參照所在區(qū)片國有建設(shè)用地使用權(quán)補償，農(nóng)村村民宅基地、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)用地參照所在區(qū)片的國有劃撥建設(shè)用地使用權(quán)補償；農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，參照所在區(qū)片的相應(yīng)用途國有建設(shè)用地補償；已重新安排宅基地或建設(shè)安置房予以安置的，原有宅基地補償按本標準執(zhí)行。

河北

河北省人民政府關(guān)于實行征地區(qū)片價的通知

http://zrzy.hebei.gov.cn/cms/zd/infoDetails.do?id=101499841155981

（單位：元/畝）全省均價67038：石家莊均價90468，承德均價66893，張家口均價51533，秦皇島均價66022，唐山均價83052，廊坊均價86428，保定均價70462，滄州均價59329，衡水均價58260，邢臺均價59910，邯鄲均價71047

河南

河南省人民政府關(guān)于征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價有關(guān)問題的通知豫政〔2020〕16號

https://www.henan.gov.cn/2020/05-12/1453638.html

土地補償費占40%、安置補助費占60%。農(nóng)用地以外土地按同一區(qū)片中農(nóng)用地綜合地價標準執(zhí)行；永久基本農(nóng)田按所在縣（市、區(qū)）最高農(nóng)用地區(qū)片綜合地價標準執(zhí)行；農(nóng)林牧漁場等國有土地按周邊農(nóng)用地區(qū)片綜合地價標準執(zhí)行。地上附著物和青苗補償費標準由各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會、各省直管縣（市）政府調(diào)整公布（經(jīng)濟林補償標準由省林業(yè)局調(diào)整公布）。社會保障費用標準由省人力資源社會保障廳按規(guī)定調(diào)整公布。

河南省人民政府關(guān)于調(diào)整河南省征地區(qū)片綜合地價標準的通知（豫政〔2016〕48號）

http://www.henan.gov.cn/2016/08-23/239529.html

河南省征地信息公開平臺

http://z.dnr.henan.gov.cn:8008/

黑龍江

黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省征地區(qū)片綜合地價實施辦法的通知黑政發(fā)〔2014〕34號

http://www.hlj.gov.cn/gkml/detail.html?t=2&d=325941

征收土地補償費用即征地補償費，根據(jù)當(dāng)?shù)卣鞯貐^(qū)片綜合地價和征收土地面積進行核算。

按征地區(qū)片綜合地價確定的征地補償費，70%用于安置被征地農(nóng)民的補助，30%用于持有集體土地所有權(quán)的集體經(jīng)濟組織安排基礎(chǔ)和公益設(shè)施建設(shè)、興辦村辦企業(yè)和被征地農(nóng)民的生活補助等。

當(dāng)?shù)卣鶕?jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)社會保障水平，統(tǒng)籌考慮被征地農(nóng)民的安置，切實解決被征地農(nóng)民的就業(yè)、住房等社會保障問題。當(dāng)?shù)卣鶕?jù)人力資源社會保障部門測算的額度將被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險費用納入征地補償費，單獨計算。

湖北

省人民政府關(guān)于公布實施湖北省征地區(qū)片綜合地價標準的通知（鄂政發(fā)〔2019〕22號）

http://z.hblr.gov.cn/Zdgk/ZdgkHome/ViewNotice?id=218&areaCode=

2019年10月16日，湖北省人民政府實施新的區(qū)片綜合地價，詳見附件。區(qū)片綜合地價標準中土地補償費占40%、安置補助費占60%。占用永久基本農(nóng)田的，征地補償按所在縣（市、區(qū)）最高標準執(zhí)行。因非農(nóng)建設(shè)需要收回農(nóng)林牧漁場等國有土地的，參照本標準執(zhí)行。

湖南

湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整湖南省征地補償標準的通知（湘政發(fā)〔2018〕5號）

http://222.240.131.85/website/zddtdetail?id=d01da1ad999f464eb46e0ff22c8f33bf&type=&sjname=?1=

土地補償費占40%、安置補助費占60%。耕地(除水田)、草地(除其他草地)、農(nóng)村道路、水庫水面、坑塘水面、溝渠、設(shè)施農(nóng)用地、田坎、建設(shè)用地，收回農(nóng)林牧漁場等國有土地，按本標準執(zhí)行;水田、基本農(nóng)田，按本標準的1.2倍執(zhí)行;未利用地按本標準的0.6倍執(zhí)行;園地、林地的，按相應(yīng)地類系數(shù)執(zhí)行。

吉林

吉林省土地管理條例、吉林省國土資源廳關(guān)于開展征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價實施情況檢查的通知（吉國土資耕發(fā)〔2011〕46號）

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土地補償費：城鎮(zhèn)及其郊區(qū)的菜田、工礦區(qū)的菜田、精養(yǎng)魚塘，為該地前3年平均年產(chǎn)值的5－6倍；水田、園地和上述規(guī)定外的菜田，為該地前3年平均年產(chǎn)值4－5倍；旱田地、人工草場，為該地前3年平均年產(chǎn)值的3－4倍；林地、葦塘和人工草場以外的草地、精養(yǎng)魚塘以外的養(yǎng)魚水域，為所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）旱田地前3年平均年產(chǎn)值的2－3倍；其他土地，為所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）旱田地前3年平均年產(chǎn)值的1－2倍，青苗補償費為該作物一個栽培期的產(chǎn)值。

江西

《江西省人民政府關(guān)于調(diào)整全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價的通知》（贛府字〔2015〕81號）

http://bnr.jiangxi.gov.cn/zdpt//upload/attachment/195cd27424404712a8c129ade0651e10.pdf

2020年2月28日，江西省人民政府調(diào)整了征地補償標準即征地區(qū)片綜合地價。征地區(qū)片綜合地價由土地補償費和安置補助費組成，構(gòu)成比例為1:1。

江蘇

省政府關(guān)于公布江蘇省征地區(qū)片綜合地價最低標準的通知（蘇政發(fā)〔2020〕44號）

http://www.jiangsu.gov.cn/art/2020/5/22/art_46143_9156119.html

全省征收農(nóng)民集體所有農(nóng)用地區(qū)片綜合地價最低標準：一類地區(qū)64000元/畝、二類地區(qū)55000元/畝、三類地區(qū)47000元/畝、四類地區(qū)40000元/畝。各地制定的征地區(qū)片綜合地價執(zhí)行標準不得低于省人民政府規(guī)定的征地區(qū)片綜合地價最低標準。調(diào)整后的地區(qū)分類詳見全省征地區(qū)片綜合地價地區(qū)分類表。

調(diào)整土地補償費和安置補助費最低標準，具體如下：全省征收農(nóng)用地的土地補償費最低標準，一、二、三、四類地區(qū)分別為每畝32000元、27500元、23500元、20000元；安置補助費最低標準，一、二、三、四類地區(qū)分別為每人32000元、27500元、23500元、20000元。

遼寧

遼寧省人民政府關(guān)于實施征地區(qū)片綜合地價標準的通知(遼政辦發(fā)[2010]2號)

http://zrzy.ln.gov.cn/zdxx/oaAttach//TDZS/201706/2/c953a267-c540-4bac-8149-34b3c7584c41/遼寧省人民政府關(guān)于實施征地區(qū)片綜合地價標準的通知(遼政辦發(fā)[2010]2號).pdf

片區(qū)綜合地價標準針對一般農(nóng)用地，其他地類以綜合地價標準為基礎(chǔ)按以下系數(shù)調(diào)整：建設(shè)用地1.0，未利用地0.8。地上附著物和青苗（林木除外）的補償標準由各設(shè)區(qū)的市政府制定。農(nóng)民家庭的承包土地征地補償費的80%歸被征地農(nóng)民，20%歸集體經(jīng)濟組織；征收土地集體經(jīng)濟組織未發(fā)包以及實行其他方式承包的土地，征地補償費歸集體經(jīng)濟組織。

寧夏

自治區(qū)自然資源廳關(guān)于加快制定征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價工作的通知

http://zrzyt.nx.gov.cn/gk/tzgg/201912/t20191227_1906915.html

參考144號文件基本規(guī)定，采用農(nóng)用地產(chǎn)值修正法、征地案例比較法等方法綜合測算區(qū)片綜合地價。農(nóng)用地產(chǎn)值修正法是以當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)耕作制度為測算基礎(chǔ)，將未來農(nóng)用地預(yù)期產(chǎn)值還原到當(dāng)期，并結(jié)合被征地農(nóng)民安置需要，綜合考慮土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素進行修正后測算區(qū)片綜合地價的方法；征地案例比較法是選擇區(qū)片內(nèi)近三至五年來實施征地的典型案例，以政府實際支付的土地補償費和安置補助費為基礎(chǔ)，剔除政府支付的社會保障費用，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況等進行修正后測算區(qū)片綜合地價的方法。

內(nèi)蒙古

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于公布自治區(qū)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和征地區(qū)片綜合地價的通知

http://www.nmg.gov.cn/art/2018/1/3/art_4260_213991.html

《征地補償標準》是綜合補償標準，是實際征地補償費用的最低下限，由土地補償費和安置補償費組成（不含青苗補償費、地上附著物補償費）。占用基本農(nóng)田的，要按照當(dāng)?shù)刈罡邩藴视枰匝a償；使用國有土地的，應(yīng)參照此次公布的標準執(zhí)行；對于青苗和地上附著物的補償標準，由各地區(qū)根據(jù)本地區(qū)實際情況確定公布實施。

青海

青海省人民政府 關(guān)于公布調(diào)整更新后的青海省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準 和征地區(qū)片綜合地價的通知 青政〔2015〕61號

http://zrzyt.qinghai.gov.cn/zd/text?vid=56fcd3c85af34b33ac8894d2533a505b

實行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的區(qū)域：耕地補償標準為該地統(tǒng)一年產(chǎn)值的20倍，征地后以行政村為單位人均耕地不足 0．3畝的按30倍。牧草地補償為該地征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的11倍。菜地、園地視同等條件的耕地。林地按該地等條件耕地統(tǒng)一年產(chǎn)值6倍計算。未利用地按鄰近地類統(tǒng)一年產(chǎn)值的1倍計算。建設(shè)用地按鄰近地類標準補償。地上附著物按重置價結(jié)合成新度補償。

陜西

陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準及區(qū)片綜合地價的通知（陜政辦發(fā)〔2018〕60號）

http://z.gtzyt.shaanxi.gov.cn/MessageAll.jsp?id=318623423&type=detail&model=buchang&city=118

2018年10月29日，陜西省人民政府調(diào)整了征地補償標準，征地補償標準由土地補償費和安置補助費兩部分構(gòu)成，不含青苗補償費、地上附著物補償費和社會保障費用。

四川

四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于調(diào)整征地補償安置標準等有關(guān)問題的意見的通知（川辦函［2008］73號）

http://www.sc.gov.cn/10462/10464/10684/13654/2008/5/28/10370030.shtml

征收每畝耕地的土地補償費均按前3年平均年產(chǎn)值的10倍計算。安置補助費標準：人均耕地1畝及以上的，每畝耕地按前3年平均年產(chǎn)值6倍計算；人均耕地1畝以下的每個安置人口按前3年每畝平均年產(chǎn)值6倍計算。征用非耕地按上述標準減半計算。地上附著物和青苗的補償標準由各市（州）人民政府報省政府批準。

上海

《上海市征地土地補償費標準（2017）》、《上海市征地青苗補償標準（2017）》、《上海市征地財物補償標準（2017）》（滬規(guī)土資綜規(guī)[2017]321號）

http://www.valuer.org.cn/Index/Content/573

征地土地補償費標準:征地土地補償費仍劃分為13個等級31個片區(qū)，最低補償標準從28500元/畝調(diào)整為40500元/畝，最高補償標準從46200元/畝調(diào)整為65600元/畝;征地青苗補償標準:本市糧棉地的青苗補償標準，從2013年的2400元/畝調(diào)整為2800元/畝；本市蔬菜地的青苗補償標準，從2013年的3600元/畝調(diào)整為4400元/畝;征地財物補償標準:財物補償標準分為11大類446小類，不涉及農(nóng)村居民住房及共同舉辦企業(yè)的補償標準。　　　　

天津

天津市人民政府關(guān)于調(diào)整天津市征地區(qū)片綜合地價標準的通知（津政發(fā)〔2014〕20號）

https://baike.baidu.com/item/天津市人民政府關(guān)于調(diào)整天津市征地區(qū)片綜合地價標準的通知/17575935?fr=aladdin

2014年10月1日起，天津市人民政府實施了新的征地區(qū)片綜合地價，《關(guān)于公布實施天津市征地區(qū)片綜合地價標準的通知》(津政發(fā)〔2007〕23號)同時廢止

云南

云南省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和征地區(qū)片綜合地價補償標準（試行）

http://yndlr.gov.cn/old/xj6_model/newsview.aspx?id=5473&departmentid=1

2009年9月8日，云南省國土資源廳發(fā)布了16個州、市的征地區(qū)片綜合地價，詳見附件。

浙江

浙江省市縣征地補償標準

http://z.zrzyt.zj.gov.cn/zdgs/16__fgzc_page.html

2016年10月31日，浙江省發(fā)布了征地補償標準，將區(qū)片綜合價分為5個等級，全省征地補償最低保護標準：實行征地區(qū)片價綜合價補償，區(qū)片綜合價不低于3.7萬元/畝。

最后，史律師提醒廣大農(nóng)民朋友們，制訂征地區(qū)片綜合地價的目的是為征地補償提供依據(jù)，但征地區(qū)片綜合地價不含地上附著物和青苗補償費，因此這個價格并不是最后的征地拆遷補償價格。

另外，由于區(qū)片綜合地價具有一定的滯后性，如果以此確定的土地補償費不能達到不降低被征地農(nóng)戶生活水平的要求，可以要求根據(jù)實際情況進行補償。